第一條 :為了加強新型墻體材料質(zhì)量和應(yīng)用的監(jiān)管,保證建筑工程質(zhì)量和安全,促進(jìn)新型墻體材料工業(yè)優(yōu)化進(jìn)級,根據(jù)國辦發(fā)〔2005〕33號、豫政辦〔2005〕 86號、豫政辦〔2009〕35號文及河南省政府令〔2008〕第116號的相關(guān)劃定,特制定本辦法(以下簡稱辦法)。
第二條:在河南省行政區(qū)域內(nèi)從事新型墻體材料出產(chǎn)、銷售、應(yīng)用流動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱新型墻體材料,是指具有資源綜合利用、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約土地和能源等特性,符合國家和本省相關(guān)工業(yè)政策要求的建筑墻體材料。
新型墻體材料的范圍按照國家和本省宣布的新型墻體材料目錄確定。
新型墻體材料的出產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備應(yīng)符合省建設(shè)行政主管會同有關(guān)部分制定的劃定要求。
第四條 省、市建設(shè)行政主管部分負(fù)責(zé)確認(rèn)治理工作,其所屬的墻體材料改革治理機構(gòu)負(fù)責(zé)詳細(xì)實施。通過確認(rèn)的新型墻體材料發(fā)給《河南省新型墻體材料確認(rèn)書》(以下簡稱《確認(rèn)書》)?!洞_認(rèn)書》由省建設(shè)行政主管部分同一印制、發(fā)放和治理。
確認(rèn)工作實行省、市兩級治理。省轄市負(fù)責(zé)確認(rèn)產(chǎn)品的種類按省墻改治理機構(gòu)的劃定執(zhí)行,不得越權(quán)確認(rèn)。
第五條 取得《確認(rèn)書》的新型墻體材料方可在全省建筑工程中推廣使用,按有關(guān)劃定返還預(yù)繳的新型墻體材料專項基金。
第二章 前提和程序
第六條 申請《確認(rèn)書》的企業(yè)應(yīng)具備下列前提:
1.企業(yè)具有獨立的法人資格。
2.新型墻體材料必需是列入國家及省《新型墻體材料目錄》的產(chǎn)品。
3.企業(yè)的出產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)工藝、裝備水平應(yīng)符合國家和本省工業(yè)政策要求。
4. 產(chǎn)品質(zhì)量符合國家尺度、行業(yè)和地方尺度;沒有國家尺度、行業(yè)和地方尺度的,企業(yè)須制定企業(yè)尺度報當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)視行政主管部分存案,產(chǎn)品需經(jīng)省級有關(guān)部分鑒定。
第七條 企業(yè)向所在省轄市墻改治理機構(gòu)提出書面申請,經(jīng)省轄市墻改治理機構(gòu)初審合格后,報省墻改治理機構(gòu)審核。
省外企業(yè)直接向省墻改治理機構(gòu)申請,由省墻改治理機構(gòu)組織確認(rèn)。
第八條 省內(nèi)企業(yè)須提供下列資料:
1.新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)申請表,一式三份;
2. 營業(yè)執(zhí)照及法人證實;
3. 具有省級以上資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)視檢修機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢修講演(6個月內(nèi));
4.企業(yè)概況和質(zhì)量治理保證體系文件;
5.產(chǎn)品尺度;
6. 主要原料配比單、工藝流程圖;
7.其他有關(guān)材料,主要包括:發(fā)展改革部分的存案或核準(zhǔn)文件;土地使用證或縣級以上國土資源部分批準(zhǔn)建廠用地的文件、采礦許可證或采砂許可證;環(huán)境影響評價講演。
上述文件中的2、3、7款需提供原件,審驗后保存A4紙復(fù)印件。
第九條 省外企業(yè)須提供下列資料:
1.新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書;
2.產(chǎn)品原產(chǎn)地省級墻材革新行政主管部分出具的企業(yè)出產(chǎn)規(guī)模、工藝裝備水平證實;
3.具有省級以上資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)視檢修機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)視檢修講演原件(6個月內(nèi))。
第三章 評審和確認(rèn)
第十條 省、省轄市墻改治理機構(gòu)成立新型墻體材料確認(rèn)委員會,確認(rèn)委員會由5人以上的專家和治理職員組成。
第十一條 省轄市墻改治理機構(gòu)應(yīng)責(zé)成確認(rèn)委員會針對企業(yè)質(zhì)量保證體系進(jìn)行現(xiàn)場考核,并對申報產(chǎn)品的主要原料摻配比例進(jìn)行現(xiàn)場核查及產(chǎn)品抽樣。
第十二條 質(zhì)量保證體系考核內(nèi)容主要包括:出產(chǎn)、計量、檢修設(shè)備,治理規(guī)章軌制,技術(shù)文件資料等。
產(chǎn)品抽樣檢測數(shù)目必需達(dá)到相應(yīng)尺度劃定的最低限量,并當(dāng)場封樣,于15日內(nèi)投遞具有省級以上資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)視檢修機構(gòu)進(jìn)行檢測。
第十三條 確認(rèn)委員會根據(jù)考核、核查和檢測結(jié)果提出審查意見,合格者組織上報,分歧格者,限期2個月整改,復(fù)查后仍分歧格者,取消申請資格。
第十四條 省墻改治理機構(gòu)受理后,組織確認(rèn),必要時進(jìn)行現(xiàn)場核查。對合格者,在有關(guān)媒體上公示15日,如無異議,頒發(fā)《確認(rèn)書》。
第十五條 對本縣區(qū)無資源或資源嚴(yán)峻不足的燒結(jié)制品企業(yè),其產(chǎn)品確認(rèn)實行預(yù)審、承諾、公示、稽察查察、標(biāo)識軌制。
省墻改治理機構(gòu)正式受理申報確認(rèn)材料之日起,設(shè)立四個月的預(yù)審期。在預(yù)審期內(nèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實有非法使用粘土等違規(guī)行為,即取消確認(rèn)資格。
第四章 動態(tài)治理
第十六條 《確認(rèn)書》有效期為兩年。在有效期滿前三個月內(nèi),企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)貕Ω闹卫頇C構(gòu)提出復(fù)檢換證申請,經(jīng)復(fù)檢合格的給予換證。凡不定期申報復(fù)檢的企業(yè),均按自動拋卻處理。
第十七條 企業(yè)復(fù)檢換證時,應(yīng)提供新型墻體材料確認(rèn)復(fù)檢換證申請表、質(zhì)量保證體系自查講演、有關(guān)部分的質(zhì)量監(jiān)視檢查講演、產(chǎn)品主要原料摻配比例核查講演、由省墻改治理機構(gòu)組織的行業(yè)培訓(xùn)證書等。
第十八條 有下列情況之一的不予復(fù)檢換證:
1.新型墻體材料抽檢分歧格、整改未完成的;
2.經(jīng)查實有弄虛作假行為的;
3.統(tǒng)一企業(yè)被兩次停用《確認(rèn)書》的;
4. 產(chǎn)品已不在新型墻體材料目錄內(nèi)的;
5. 出產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備已落后,在規(guī)按期限未整改到位的;
6. 不參加省墻改治理機構(gòu)組織的行業(yè)培訓(xùn)流動的。
第十九條 各級建設(shè)行政主管部分所屬墻改治理機構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)視檢查軌制,并對檢查結(jié)果及時公告。
第二十條 在《確認(rèn)書》有效期內(nèi),產(chǎn)品監(jiān)視檢查分歧格或者主要原料摻配比例違規(guī)的,由省墻改治理機構(gòu)下達(dá)停用《確認(rèn)書》通知。企業(yè)經(jīng)由整改,由省轄市墻改治理機構(gòu) 驗收合格后報省墻改治理機構(gòu)批準(zhǔn)恢復(fù)使用《確認(rèn)書》。若在有效期內(nèi)發(fā)生違法、違規(guī)和重大質(zhì)量事故(包括二次檢查分歧格)的,由省墻改治理機構(gòu)吊銷《確認(rèn) 書》,并在一年內(nèi)不得再次申報。
第二十一條 本地出產(chǎn)、省內(nèi)異地銷售的新型墻體材料,須持《確認(rèn)書》到銷售地省轄市墻改治理機構(gòu)存案。
第二十二條 建立確認(rèn)企業(yè)統(tǒng)計治理軌制,各省轄市墻改治理機構(gòu)要將新增確認(rèn)企業(yè)情況隨墻材革新統(tǒng)計季、年報上報省墻改治理機構(gòu)。
第二十三條 對于不在新型墻體材料目錄內(nèi)、但能夠替換實心粘土磚的墻體材料,將另行制定治理辦法。
第五章 附 則
第二十四條 《確認(rèn)書》只對申報的產(chǎn)品有效。
第二十五條 不得擅自印刷、涂改、倒賣、租借、轉(zhuǎn)讓《確認(rèn)書》,違者將吊消《確認(rèn)書》?!?/p>
第二十六條 各級建設(shè)行政主管部分、墻改治理機構(gòu)、確認(rèn)委員會、產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)及相關(guān)工作職員必需公正廉潔,不得濫用職權(quán),弄虛作假,徇情枉法。
第二十七條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)文之日起實施,《河南省墻體材料改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<河南省新型墻體材料確認(rèn)治理暫行辦法>的通知》(豫墻辦〔2005〕24號)同時廢止。其它有關(guān)劃定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。