根據(jù)商務(wù)部、建設(shè)部等六部門《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》，浙江省把杭州、寧波市列入全國第二批“禁現(xiàn)砂漿“城市名單，溫州、嘉興、紹興列入第三批，其余6市列入第四批，即在2010年7月1日錢，全省11個市全部禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。省政府在《資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)行動計(jì)劃。（2008-2012）中明確要求到2012年增加預(yù)拌干粉砂漿1000萬噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤20萬噸。要求各市將此項(xiàng)工作列入當(dāng)?shù)毓?jié)能減排的考核內(nèi)容。杭州市、寧波市作為試點(diǎn)城市先行推進(jìn)。目前，兩市都已出臺”禁現(xiàn)砂漿“實(shí)施意見，但還沒有建成預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和使用示范項(xiàng)目。全省只有桐鄉(xiāng)、長興兩縣（市）建有2家預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)能力40萬噸，面向上海市場生產(chǎn)供應(yīng)預(yù)拌砂漿。從全省的情況看，這項(xiàng)工作進(jìn)展不快，2008年上半年，全省生產(chǎn)預(yù)拌（干粉）砂漿僅3萬噸左右。
二、浙江省發(fā)展預(yù)拌（干混）砂漿存在的主要困難
一是生產(chǎn)成本較高，推廣難度大。發(fā)展預(yù)拌砂漿，對促進(jìn)節(jié)能減排績效十分顯著，但工廠化生產(chǎn)預(yù)拌砂漿成本相對較高。與現(xiàn)場攪拌砂漿相比，使用預(yù)拌砂漿的每平方米建筑面積實(shí)際增加造價20-30元左右，同時需要大量的生產(chǎn)、物流、使用設(shè)施設(shè)備的一次性投入，有較大難度。目前浙江省還沒有各職能部門合力推進(jìn)的政策措施出臺，工作進(jìn)展緩慢，成效不明顯。
二是缺乏組織協(xié)調(diào)，影響推進(jìn)力度。這項(xiàng)工作涉及經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、公安、環(huán)保、交通、技術(shù)監(jiān)督等多個管理部門，面廣，工作量大，目前尚缺乏從政策、技術(shù)、服務(wù)多個層面，做大量的組織與協(xié)調(diào)、配合等工作，直接影響到推進(jìn)的力度。
三是制定技術(shù)政策的時間緊、任務(wù)重，跟不上國家要求進(jìn)度。如省建設(shè)系統(tǒng)制定預(yù)拌砂漿建筑預(yù)算定額、推廣應(yīng)用技術(shù)規(guī)范等許多基礎(chǔ)工作，涉及許多技術(shù)問題，需要做大量的調(diào)研和技術(shù)研發(fā)等工作，需要一個合理的從調(diào)研、制訂、發(fā)布到修訂的時間過程，其工作進(jìn)度跟不上國家對浙江省實(shí)施“禁現(xiàn)砂漿“的時間要求。
三、加快發(fā)展預(yù)拌（干混）砂漿的建議
為加快浙江省禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，大力發(fā)展預(yù)拌砂漿，2008年8月中旬，省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳組織杭州等五市經(jīng)委、建委及散裝辦有關(guān)人員赴江蘇省進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。借鑒江蘇省發(fā)展預(yù)拌砂漿的成功經(jīng)驗(yàn)，對浙江省禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，發(fā)展預(yù)拌砂漿工作，提出如下建議：
（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長和省經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、物價等八個部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委或省散裝水泥辦公室），研究制定相關(guān)政策，協(xié)調(diào)處理有關(guān)工作。
（二） 出臺政策措施。建議省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳聯(lián)合出臺《浙江省禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，加快發(fā)展預(yù)拌砂漿管理管理辦法》和《浙江省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理暫行辦法》，加大在起步階段的行政推動力度，加快預(yù)拌砂漿的工作步伐。
