第一條為加強(qiáng)對(duì)城市房屋外墻保溫裝飾裝修管理，保障城市市容市貌整潔美觀，維護(hù)公共安全，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《遼寧省城市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》和《本溪市城市房產(chǎn)管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條在我市建成區(qū)內(nèi)從事城市房屋外墻保溫裝飾裝修活動(dòng)及其管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱的城市房屋外墻保溫裝飾裝修，是指使用保溫材料、裝飾材料、粘結(jié)材料和增強(qiáng)材料等對(duì)已建成使用的房屋外墻進(jìn)行保溫處理的工程建筑活動(dòng)。
第三條本溪市房產(chǎn)行政主管部門是房屋外墻保溫裝飾裝修的行政主管部門。規(guī)劃建設(shè)、工商、公安、綜合執(zhí)法部門依法按照各自職責(zé)，配合房產(chǎn)行政主管部門共同做好房屋外墻保溫裝飾裝修管理工作。
第四條房屋外墻保溫裝飾裝修應(yīng)遵循統(tǒng)一有序、安全美觀、節(jié)約能源的原則，并遵守下列規(guī)定：
(一)房屋外墻保溫設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮外墻裝飾的內(nèi)容和需要；
(二)房屋外墻保溫裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)和材料選擇應(yīng)與建筑物的性質(zhì)、功能、標(biāo)準(zhǔn)及其所處城市環(huán)境相適應(yīng)，施工工藝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求；
(三)外墻不得隨意增加原設(shè)計(jì)以外的影響建筑外觀和周圍環(huán)境以及荷重等不安全因素的內(nèi)容，保溫裝飾裝修應(yīng)與周邊建筑外墻立面色彩、造型保持一致，與城市景觀協(xié)調(diào)；
(四)符合城市規(guī)劃、市容、房產(chǎn)管理等有關(guān)規(guī)定。
第五條房屋外墻保溫裝飾裝修應(yīng)按下列規(guī)定向市房產(chǎn)行政主管部門提出申請(qǐng)：
（一）未竣工驗(yàn)收但已入住使用的房屋，由開發(fā)單位提出申請(qǐng)；
（二）單位自管房屋，由產(chǎn)權(quán)單位提出申請(qǐng)；
（三）市直管公有房屋，由房產(chǎn)維修單位提出申請(qǐng)；
（四）實(shí)行物業(yè)管理房屋，由物業(yè)管理企業(yè)代為提出申請(qǐng)；
（五）其它擬實(shí)施外墻保溫裝飾裝修的住宅，以整棟樓或單元為單位提出申請(qǐng)，在所有業(yè)主（包括所有權(quán)人或使用人，下同）達(dá)成統(tǒng)一意見并告知房屋維修單位后，委托保溫裝飾裝修施工企業(yè)辦理申請(qǐng)手續(xù)。前款規(guī)定的房屋位于城市主要道路兩側(cè)的，必須以整棟樓為單位提出申請(qǐng)，以單元為單位提出申請(qǐng)的不予受理。房產(chǎn)維修單位或者物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助裝飾裝修人提出申請(qǐng)，并告知住宅外墻保溫裝飾裝修禁止的行為和事項(xiàng)。
第六條市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)在市公共行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，受理房屋外墻保溫裝飾裝修申請(qǐng)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出答復(fù)，對(duì)符合條件的給予發(fā)放《施工許可證》。未經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門審批同意，任何單位或個(gè)人不得實(shí)施房屋外墻保溫裝飾裝修。
第七條申請(qǐng)房屋外墻保溫裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)填寫《本溪市城市房屋外墻保溫裝飾裝修工程登記表》，并提交下列材料：
(一)申請(qǐng)人身份證明；
(二)委托代理合同；
(三)施工申請(qǐng)；
(四)施工企業(yè)資質(zhì)證書；
(五)外墻保溫裝飾裝修方案；
(六)工程質(zhì)量監(jiān)督委托書。
第八條房屋外墻保溫裝飾裝修必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)施工，其他企業(yè)或個(gè)人不得從事房屋外墻保溫裝飾裝修活動(dòng)。保溫裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)由市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門予以認(rèn)定。
第九條房屋外墻保溫裝飾裝修應(yīng)當(dāng)按照市房產(chǎn)行政主管部門的要求進(jìn)行施工，禁止夜間（19：00—次日7：00）進(jìn)行有噪聲污染的施工作業(yè)；城市主干路兩側(cè)的房屋外墻保溫裝飾裝修施工期限不得超過(guò)15天。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，并在裝修活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)拆除、清理臨時(shí)設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。
第十條房屋外墻保溫裝飾裝修竣工后7日內(nèi)，由裝飾裝修人告知市房產(chǎn)行政主管部門予以驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)返工或者返修。
第十一條本辦法施行前實(shí)施的城市房屋外墻保溫裝飾裝修工程，由開發(fā)建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或房產(chǎn)維修單位和物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行登記，市房產(chǎn)行政主管部門予以核查，對(duì)不符合本辦法第四條規(guī)定的，責(zé)令裝飾裝修人限期整改。
第十二條裝飾裝修人對(duì)其房屋外墻保溫裝飾裝修應(yīng)定期檢查和維護(hù)，出現(xiàn)危險(xiǎn)征兆的，應(yīng)及時(shí)加固或拆除。因房屋外墻保溫材料脫落造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的，依據(jù)房屋外墻保溫裝飾裝修施工合同約定，由裝飾裝修人或施工企業(yè)承擔(dān)民事法律責(zé)任。
第十三條房產(chǎn)維修單位或者物業(yè)管理企業(yè)，對(duì)管理范圍的住宅應(yīng)開展經(jīng)常性巡查，發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為應(yīng)立即制止并向市房產(chǎn)行政主管部門報(bào)告。
第十四條違反本辦法有下列情形之一的，由房產(chǎn)行政主管部門按照管理權(quán)限予以處罰：
(一)未經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門審批同意，對(duì)正在實(shí)施房屋外墻保溫裝飾裝修工程的，責(zé)令停止施工，并限期辦理審批手續(xù)，逾期未辦理的，依法予以強(qiáng)制拆除；
(二)房屋外墻保溫裝飾裝修工程不符合安全、質(zhì)量要求的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，依法予以強(qiáng)制拆除；
(三)房屋外墻保溫裝飾裝修工程改變外墻立面色彩、影響城市市容景觀的，責(zé)令限期恢復(fù)原貌，逾期未恢復(fù)原貌的，依法予以強(qiáng)制拆
除；
(四)依法強(qiáng)制拆除的房屋外墻保溫裝飾裝修工程，拆除費(fèi)用由裝飾裝修人承擔(dān)，并按照裝飾裝修的立面面積對(duì)裝飾裝修人處以每平方米100元罰款；
(五)房屋維修單位和物業(yè)管理企業(yè)不履行監(jiān)管義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的，可處以1000元以上10000元以下罰款；
(六)房屋外墻保溫裝飾裝修施工企業(yè)未按照市房產(chǎn)行政主管部門要求進(jìn)行施工的，給予警告或處以500元以上2000元以下罰款。
第十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十六條阻礙房產(chǎn)管理工作人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條房產(chǎn)管理工作人員不作為、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
文章來(lái)源：本溪市人民政府
