日前,青島市城鄉(xiāng)建設委印發(fā)《加快推進全市城鄉(xiāng)建設領域新舊動能轉換實施方案》,到2022年,我市城鄉(xiāng)建設領域新動能主導發(fā)展格局初步形成,行業(yè)發(fā)展質量效益顯著增強,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、城市功能完善、產業(yè)轉型升級、綠色節(jié)能提升、城建融資模式、政務服務優(yōu)化等方面走在前列。
根據(jù)該《方案》,青島市城鄉(xiāng)建設領域將實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產業(yè)轉型升級、綠色節(jié)能提升、城市功能完善、資源挖潛盤活和政務服務優(yōu)化六大工程。
在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上,將以建設生態(tài)宜居村莊為著力點,統(tǒng)籌推進農村基礎設施建設,推動城市基礎設施向農村延伸,進一步挖掘城建投資增長點。開展農村人居環(huán)境整治三年行動,著力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,根據(jù)配建標準,補充配齊生活垃圾收集轉運設施設備,有序推進農村生活垃圾分類收集試點工作。按照“引領示范一批、創(chuàng)建認定一批、培育預備一批”的原則,全力構建國家、省、市、區(qū)市四級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建體系。加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制,與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等有機銜接,真正實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)“多規(guī)合一”。
在產業(yè)轉型升級上,將推進建筑業(yè)綜合改革,構建以高等級企業(yè)為主,總包強、專業(yè)精、主業(yè)突出、多元經營的建筑業(yè)行業(yè)組織結構體系。推進房地產業(yè)轉型升級。加快轉變行業(yè)新模式,引導開發(fā)企業(yè)從土地開發(fā)轉向全產業(yè)鏈開發(fā)模式,積極發(fā)展產業(yè)新業(yè)態(tài),從提供單一的居住和商辦類產品向產業(yè)、養(yǎng)老、文旅、長租公寓等多元化產品轉變。
在綠色節(jié)能提升上,將全方位發(fā)展綠色建筑。到2022年,綠色建筑強制性標準全面落實,綠色建筑設計達標率達到100%,裝配式建筑項目占全市新建建筑比例達到40%以上,全市累計建成15萬平方米以上超低能耗被動式建筑,完成節(jié)能保暖改造2000萬平方米,綠色建材在建筑工程中應用比例不斷提升。
在城市功能完善上,將全力打造“暢通路網(wǎng)”體系。以銜接膠東新機場,打造城區(qū)快速交通為新起點,組織實施仙山路快速路、杭鞍高架二期、銀川路快速化改造,完善李村河互通立交,啟動遼陽路快速路等多項關鍵性樞紐工程建設,提高快速路建成率,初步構建東岸城區(qū)“三縱四橫”的快速路網(wǎng)體系。到2022年,快速路網(wǎng)達到110公里以上。停車設施、公用設施、公益設施、城市雙修等城市基礎設施建設也將得到全面加強,每年建成地下綜合管廊12公里以上,全市35%以上建成區(qū)達到海綿城市標準。
在資源挖潛盤活上,到2022年,全市將累計實施棚戶區(qū)改造99000戶,改造騰空土地資源全面盤活,培育發(fā)展停車、教育、醫(yī)療等公共設施和現(xiàn)代服務業(yè)新業(yè)態(tài)。結合海綿城市建設打造綠色社區(qū),保留內涵特色打造魅力社區(qū),加強聚點擴面打造美麗社區(qū),注重后續(xù)管理打造安全社區(qū),改善提升老舊小區(qū)居住環(huán)境,到2022年整治改造建筑面積280萬平方米、惠及居民4.3萬戶。
在政務服務優(yōu)化上,到2022年,審批效能全面提速,全面實現(xiàn)審批業(yè)務“零跑腿”或“最多跑一次”辦理。全面推行“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管方式,事中事后監(jiān)管體系進一步優(yōu)化,質量安全管理實現(xiàn)源頭追溯、全面可控。