第一條 為了加強新型墻體材料應(yīng)用與建筑節(jié)能管理,提高能源利用效率,保護土地資源和生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》和《山東省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能管理規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事新型墻體材料生產(chǎn)和使用、建筑節(jié)能及相關(guān)工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理等活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱新型墻體材料,是指在國家和省公布的目錄范圍內(nèi)具有節(jié)約用地、節(jié)約能源、綜合利用廢棄物和改善建筑功能特點的建筑墻體材料。
本辦法所稱建筑節(jié)能,是指在建設(shè)活動中,依照國家和省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品,提高能源利用效率,降低建筑物使用能耗的活動。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負責(zé)全市新型墻體材料應(yīng)用與建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作,并具體負責(zé)市中心城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新型墻體材料應(yīng)用與建筑節(jié)能的管理工作。
廣饒縣、墾利縣、利津縣、河口區(qū)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)新型墻體材料應(yīng)用與建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作,東營區(qū)建設(shè)行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)中心城規(guī)劃區(qū)范圍外的新型墻體材料應(yīng)用與建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會受市建設(shè)行政主管部門委托,負責(zé)受委托范圍內(nèi)的新型墻體材料應(yīng)用與建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、財政、經(jīng)貿(mào)、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、非稅收入征管等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好新型墻體材料應(yīng)用與建筑節(jié)能工作。
第五條 市、縣區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制新型墻體材料應(yīng)用與建筑節(jié)能規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第六條 市、縣區(qū)人民政府支持新型墻體材料與建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的科研、開發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用,對在新型墻體材料應(yīng)用與建筑節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
第二章 新型墻體材料應(yīng)用
第七條 鼓勵利用粉煤灰、爐渣、赤泥、磷石膏等工業(yè)廢渣和淤泥(沙)等為原料開發(fā)、生產(chǎn)新型墻體材料。
第八條 根據(jù)新型墻體材料和建筑結(jié)構(gòu)體系的發(fā)展情況,逐步淘汰以粘土為原料的建筑材料。
禁止新建、改建、擴建實心粘土磚瓦生產(chǎn)設(shè)施。
縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,組織指導(dǎo)本轄區(qū)實心粘土磚瓦的限產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn);對轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料的,給予鼓勵和扶持。
第九條 新建、改建、擴建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定禁用實心粘土磚瓦:
(一)在市城市規(guī)劃區(qū)和縣政府所在地建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),不得使用實心粘土磚瓦;
(二)在其他建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),自2008年7月1日起不得使用實心粘土磚瓦;
(三)在城市規(guī)劃區(qū)范圍外,市、縣區(qū)人民政府確定的重點建設(shè)工程,不得使用實心粘土磚瓦。
在鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)民自建住房等建設(shè)工程中,推廣使用新型墻體材料,并逐步減少使用實心粘土磚瓦。
第三章 建筑節(jié)能
第十條 市、縣區(qū)人民政府鼓勵發(fā)展應(yīng)用下列建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品:
?。ㄒ唬┪菝?a href="http://tgrunv7.cn/" target="_blank">保溫隔熱技術(shù)與材料;
?。ǘ┕?jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù);
?。ㄈ┘泄岷蜔?、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù);
(四)供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計量技術(shù)與裝置;
?。ㄎ澹┨柲?、地?zé)岬瓤稍偕茉磻?yīng)用技術(shù)與設(shè)備;
?。┙ㄖ彰鞴?jié)能技術(shù)與產(chǎn)品;
?。ㄆ撸┛照{(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品;
?。ò耍┢渌夹g(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品。
第十一條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)圖集,編制并公布建筑節(jié)能技術(shù)規(guī)定和工程補充定額。
第十二條 新建建筑的集中供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)達到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),建筑內(nèi)采暖系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)達到室內(nèi)溫度調(diào)節(jié)和分戶用熱計量的標(biāo)準(zhǔn),實行分戶計量收費。
第十三條 建筑物照明工程應(yīng)當(dāng)合理選擇照明標(biāo)準(zhǔn)、照明方式和控制方式,充分利用自然光,選用節(jié)能型燈具,降低照明電耗,提高照明質(zhì)量。
建筑物的公共走廊、樓梯內(nèi)等部位,應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)能燈具。
第十四條 現(xiàn)有建筑物未達到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑物的使用壽命,對節(jié)能改造的必要性、可行性及投入收益比進行科學(xué)論證。適宜進行節(jié)能改造的,按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),逐步對圍護結(jié)構(gòu)和采暖供熱系統(tǒng)進行技術(shù)改造,保證結(jié)構(gòu)安全,優(yōu)化建筑物使用功能。
第十五條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革等部門編制現(xiàn)有建筑節(jié)能改造年度計劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
鼓勵多元化、多渠道投資現(xiàn)有建筑節(jié)能改造,投資人可以分享節(jié)能改造的收益。
第四章 保障措施
第十六條 新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)