一年一度的3·15國際消費者權(quán)益日到來，有關(guān)人們?nèi)粘Ｉ钪星趾οM者權(quán)益的產(chǎn)品質(zhì)量等問題再次成為備受關(guān)注的焦點。
近年來，隨著人們生活水平的提高，消費者對于房屋的品質(zhì)也越發(fā)關(guān)注，更加注重維護自己的相關(guān)權(quán)益。同藥品、食品等質(zhì)量問題不同，房屋一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，無法立刻下架或是銷毀，因房屋質(zhì)量引發(fā)的問題影響可能長達幾十年。
因防水工程質(zhì)量低劣引發(fā)的建筑滲漏已經(jīng)成為影響建筑質(zhì)量的一大問題，被稱為“建筑癌癥”。其中劣質(zhì)防水材料在市場上的泛濫、施工人員技能不過關(guān)，對防水工程質(zhì)量產(chǎn)生了巨大的不良影響，加劇了滲漏病癥。因而必須加速行動，多方入手，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
建筑滲漏難以安居樂業(yè)
對于人們的日常生活來講，無非就是衣食住行。而對絕大多數(shù)中國人來說，有一個屬于自己的房子，才算是落地生根，有了一個“家”。房子，不僅是一個居所，其中更寄托著對于美好未來的向往。因而，人們對于房屋相關(guān)問題，特別是房屋質(zhì)量問題的關(guān)注度始終居高不下。
近日，有讀者來信稱某市的建筑滲漏現(xiàn)象非常嚴(yán)重。不僅位于頂層的自家房屋在雨季會出現(xiàn)漏水的情況，連一些商場和寫字樓的地下停車場也時常漏水，給生活和出行造成了很大的不便。
據(jù)這位讀者稱，位于某市的知名購物中心因其完善的商業(yè)服務(wù)設(shè)施，成為市民充分享受舒適的休閑購物體驗的一個重要場所，然而停車難卻成為一大頑疾，究其原因竟是嚴(yán)重滲漏所致。據(jù)悉該商場停車場的地下三層裂痕密布，滲漏嚴(yán)重。盡管在投入使用的幾年間，商場物業(yè)管理部門通過維修、安置抽水泵外排的手段進行臨時處理，但每遇到雨季豐水期顧客高峰時期，因防水工程質(zhì)量造成的積水和滲漏使得原本就緊張的停車位無法使用而雪上加霜。
坐落在海河之岸的標(biāo)志性建筑也深受建筑滲漏的困擾。由于大廈地下停車場防水工程質(zhì)量差、滲漏嚴(yán)重導(dǎo)致停車位難以充分利用，“停車難”困擾著入駐企業(yè)和前來辦事的相關(guān)人員。
其實早在2013年，央視財經(jīng)頻道(CCTV-2)就曾連續(xù)兩晚于黃金時段在《經(jīng)濟信息聯(lián)播》節(jié)目中以“漏水的防水材料”為題，對我國建筑滲漏居高不下的問題進行了深入調(diào)查和報道。其中央視記者深入造假窩點，對該市區(qū)南麻旦村等地的防水材料造假企業(yè)進行了探訪。節(jié)目中可以看出，造假企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境十分惡劣，同時宣稱“可以生產(chǎn)任何品牌的產(chǎn)品”。
據(jù)防水行業(yè)人士介紹，在整個行業(yè)情況都不容樂觀的情況下，該地區(qū)的“非標(biāo)”防水產(chǎn)品竟高達90%以上，數(shù)字令人震驚。
事實上，建筑滲漏現(xiàn)象不僅在某市，在全國其他地方也十分嚴(yán)重。“現(xiàn)在中國的防水層有的是做了等于沒做，無論是卷材防水還是其他的防水材料，特別是節(jié)點處不好做?！庇袑＜艺f，“比如外墻滲水主要是施工環(huán)節(jié)不到位，外墻在施工過程中有腳手架的洞口，這個洞拿開的時候，填充不到位，就會引起滲水,就像下雨時水進到雨衣里面一樣。主要還是施工過程中人為的偷工減料造成的?！?
而造成滲漏的原因，一方面是由于防水材料不合格。諸如大量的“非標(biāo)”和假冒偽劣的防水材料在市場上“橫行霸道”，運用這種材料，無論怎樣進行施工，也無法達到要求的防水效果；另一方面，則是由于施工引起。防水是一個系統(tǒng)工程，防水工人的施工水平很大程度上決定了防水質(zhì)量的好壞，并不是只要用了防水材料，就一定能夠杜絕滲漏現(xiàn)象的發(fā)生。
“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”滲漏更成頑疾
防水工程的質(zhì)量與建筑滲漏率的高低息息相關(guān)。只有用過關(guān)的防水材料，規(guī)范化的施工，才能真正為建筑穿上防水的外衣。然而，大量“非標(biāo)”和假冒偽劣防水產(chǎn)品在市場上的泛濫，卻使得我國大量建筑處于穿著“皇帝的新衣”的狀態(tài)。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前防水企業(yè)有3000多家，其中只有三分之一企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證。同時，目前國內(nèi)防水行業(yè)擁有生產(chǎn)許可證的正規(guī)企業(yè)產(chǎn)能利用率不足60%。而與之對應(yīng)的，則是生產(chǎn)工藝落后、節(jié)能環(huán)保不達標(biāo)的中小企業(yè)數(shù)量眾多，個別地區(qū)無證生產(chǎn)和制假售假窩點甚至已經(jīng)形成半公開化的“基地”。
這樣的廠家，采用質(zhì)量等級極低的原材料，在生產(chǎn)過程中違規(guī)加入再生材料或其他添加劑，降低了防水材料的耐老化性能和長期耐久性能，導(dǎo)致一些工程剛竣工交付使用就出現(xiàn)裂縫、滲水現(xiàn)象。
開發(fā)商在招標(biāo)時，大多實行最低價中標(biāo)制度。工程項目通過層層轉(zhuǎn)包、層層分包，最后利潤所剩無幾，只能按最低價中標(biāo)。材料品質(zhì)、廠家信譽和售后服務(wù)較好的企業(yè)，其產(chǎn)品價格相對較高，在以價格高低為杠桿的招標(biāo)中，競爭力自然無法與“以次充好”、“以假亂真”的企業(yè)相比。
還有一些不法廠家“區(qū)別對待”，抽檢和送檢的產(chǎn)品是合格的，而賣給消費者的卻是低端的防水材料；有的打著名牌商標(biāo)的幌子做虛假宣傳，推銷偽劣產(chǎn)品；有的在施工過程中偷梁換柱，進工地送檢是合格產(chǎn)品，實際施工時換成偽劣產(chǎn)品。
施工情況同樣不容樂觀。防水造價在建筑工程造價中僅占2%，金額太低，使得防水工程大多落到一些無資質(zhì)、有掛靠關(guān)系的低素質(zhì)包工隊手中。中標(biāo)施工隊為了自己的利益，施工時偷工減料，粗放作業(yè)。此外，部分防水企業(yè)缺少經(jīng)常性、制度性、專業(yè)性的上崗操作培訓(xùn)，倉促上馬的情況較為普遍，使得施工人員技術(shù)水平參差不齊，不專業(yè)的人員施工，質(zhì)量很難得到可靠保證。
正如中國建筑防水協(xié)會秘書長朱冬青所說，“目前我國建筑防水工程招標(biāo)多采用最低價中標(biāo)，不少工程的中標(biāo)價格明顯低于正常成本價格，加之工程監(jiān)理制度流于形式，造成大量假冒偽劣和不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防水產(chǎn)品以及無資質(zhì)、無技能的施工隊占據(jù)主要市場，進而形成一條‘黑色產(chǎn)業(yè)鏈’?！?
多方入手助力行業(yè)健康發(fā)展
防水行業(yè)伴隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，近十年來取得了相當(dāng)大的發(fā)展成績。但同時，假冒偽劣產(chǎn)品盛行、低價中標(biāo)、施工水平有限等瓶頸，也嚴(yán)重阻礙了行業(yè)健康發(fā)展。推進防水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，單純依靠政策或是技術(shù)創(chuàng)新并不可行，而是應(yīng)當(dāng)多方入手，開展工作。
淘汰“非標(biāo)”和假冒偽劣防水產(chǎn)品，離不開政府“有形的手”，出臺相關(guān)政策進行引導(dǎo)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的號角已經(jīng)吹響，政府相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)借此機會，推動淘汰防水行業(yè)的落后產(chǎn)能。比如，在各地區(qū)政府部門可印發(fā)《推廣、限制和禁止使用建設(shè)工程材料設(shè)備產(chǎn)品目錄》的通知，明確禁止使用非標(biāo)產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品，并寫明處罰手段。同時，保障已經(jīng)出臺的相關(guān)限制和禁止的政策能夠落到實處，執(zhí)行到位。
對于行業(yè)協(xié)會而言，也應(yīng)當(dāng)大力推廣先進的防水材料，促進假冒偽劣和非標(biāo)產(chǎn)品退出市場。在中國建筑防水協(xié)會印發(fā)的《建筑防水行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)中明確提出，以科技創(chuàng)新為支撐，以綠色建筑和綠色建材評價為導(dǎo)向，推廣清潔生產(chǎn)，落實節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；打通綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等全要素發(fā)展路徑，滿足綠色建筑需求?！兑?guī)劃》中也明確要求淘汰高污染的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，大力發(fā)展功能可靠、節(jié)能環(huán)保的防水密封材料，鼓勵開發(fā)具有復(fù)合功能的防水系統(tǒng)，比如熱反射屋面、通風(fēng)屋面等具有綠色功能的材料和系統(tǒng)，滿足綠色建筑需求。這正是國際防水行業(yè)流行的新趨勢。通過對先進產(chǎn)品、工藝的推廣，也將極大地推進落后產(chǎn)能盡快離開防水市場。
作為防水材料的生產(chǎn)方甚至是施工方，防水企業(yè)在攻克“建筑癌癥”的過程中，理當(dāng)身先士卒。
防水企業(yè)應(yīng)抵制非標(biāo)產(chǎn)品，積極提升生產(chǎn)工藝和技術(shù)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強施工人員技能培訓(xùn)等自我提升。通過抓住機遇，自覺轉(zhuǎn)型升級，落后的工藝、產(chǎn)品也會自然而然退出生產(chǎn)，甚至最終在市場上消失。
毫無疑問，建筑滲漏雖是頑疾，但只要多方協(xié)作，由防水引發(fā)的建筑質(zhì)量問題必將尋得解決的良方。
