市長 戴相龍
第一條為加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,降低建筑物使用能耗,提高能源和資源利用效率,改善環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑及其用能系統(tǒng)的新建、擴(kuò)建、改建活動,應(yīng)用建筑節(jié)能產(chǎn)品和新型墻體材料,實(shí)施建筑節(jié)能、用能的監(jiān)督和管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。未納入建設(shè)管理程序的農(nóng)民自建住房,提倡并逐步實(shí)行本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱建筑節(jié)能,是指在建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理和節(jié)能運(yùn)行管理過程中,通過采用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),降低建筑的能源、資源消耗,合理、有效地利用能源和資源的活動。
第四條市建設(shè)行政主管部門對本市建筑節(jié)能實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。市墻體材料革新和建筑節(jié)能管理中心負(fù)責(zé)本市建筑節(jié)能的日常管理工作。
區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照建設(shè)管理分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
第五條市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,編制本市建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條本市鼓勵(lì)建筑節(jié)能科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),推廣建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展可再生能源與建筑結(jié)合的新技術(shù),限制或者禁止使用建筑能耗高的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。
對在建筑節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)和顯著成績的單位和個(gè)人,由市人民政府或有關(guān)部門給予表彰和獎勵(lì)。
第七條市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和建筑節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定本市的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),制定本市建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣、限制、禁止使用目錄,并向社會公布。
第八條規(guī)劃行政主管部門審批建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃或者總平面設(shè)計(jì)方案,在確定建筑物的布局、朝向、形狀時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮建筑節(jié)能的要求。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)文件及相關(guān)合同中明確建筑節(jié)能技術(shù)要求和產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo),向施工和監(jiān)理單位提供節(jié)能審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件,并按建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程組織驗(yàn)收。
第十條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量,在設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)文件中明確建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容,并向建設(shè)單位提供節(jié)能審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件。
第十一條施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查時(shí),應(yīng)當(dāng)審查建筑節(jié)能的內(nèi)容,出具的審查意見書中應(yīng)當(dāng)含有建筑節(jié)能審查意見。
第十二條建設(shè)單位在向市或區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供該工程通過施工圖設(shè)計(jì)文件審查的建筑節(jié)能部分的技術(shù)資料。
第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工,保證建筑節(jié)能工程質(zhì)量。
施工單位對進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場的建筑節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。
第十四條本市對建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)行備案制度。
第十五條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等形式對建筑節(jié)能工程實(shí)施監(jiān)理。
對未經(jīng)抽樣檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑節(jié)能產(chǎn)品,監(jiān)理工程師不得簽署同意使用的文件;對未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的建筑節(jié)能工程子分部、分項(xiàng),不得簽署工程質(zhì)量合格的文件。
第十六條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑節(jié)能工程施工過程的監(jiān)督檢查,對未按施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工的,責(zé)令改正;對未進(jìn)行建筑節(jié)能工程子分部、分項(xiàng)驗(yàn)收的,責(zé)令建設(shè)單位重新組織驗(yàn)收。
第十七條本市實(shí)行建筑物的節(jié)能性能檢測制度,具體工作由市建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施。
第十八條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)熱源、一次供熱管網(wǎng)系統(tǒng)和換熱站,在設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)文件及相關(guān)合同中明確建筑節(jié)能技術(shù)要求和產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo),并按供熱工程驗(yàn)收規(guī)程組織驗(yàn)收。
達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑,應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。
第十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所售商品住房的節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能指標(biāo)、相應(yīng)的保護(hù)要求等基本信息在房屋銷售現(xiàn)場顯著位置予以公示,并在商品房住宅使用說明書中載明。
第二十條本市按計(jì)劃實(shí)施高耗能既有建筑節(jié)能改造。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,由區(qū)、縣人民