工業(yè)、建筑、交通為傳統(tǒng)三大高能耗領(lǐng)域，建筑能耗所占的比重正不斷上升。建筑節(jié)能已成為國家“十二五”期間的重點(diǎn)課題。建筑節(jié)能不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是重要的戰(zhàn)略問題。
一、北京地區(qū)建筑節(jié)能現(xiàn)狀與存在的問題
1、按地區(qū)北京執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能要求，節(jié)能要求達(dá)到80%的目標(biāo)，許多新建筑，特別是奧運(yùn)場館的建設(shè)如奧運(yùn)體育場（鳥巢）、奧運(yùn)體育館、國奧村的建筑都可以稱為綠色節(jié)能建筑的示范工程。但是，在目前樓盤廣告中，有的樓盤或建筑只是拿“節(jié)能環(huán)保”作為噱頭，實(shí)際上，使用的節(jié)能技術(shù)與材料均仍處于初級(jí)階段，或者設(shè)備設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理不協(xié)調(diào)造成節(jié)能建筑不節(jié)能等問題。
2、建筑節(jié)能材料的質(zhì)量問題嚴(yán)重，監(jiān)管不力。例如，根據(jù)北京市建筑節(jié)能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，北京市涉及建筑保溫材料的火災(zāi)約占65%，淘汰可燃型保溫材料，研發(fā)推廣不燃型﹑阻燃型保溫材料，建立有效的產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量性能、施工技術(shù)、工程驗(yàn)收等必要的評(píng)估、檢測、驗(yàn)收管理制度迫在眉睫。
3、既有建筑（老房）節(jié)能改造任務(wù)艱巨，但要求管理不嚴(yán)，住宅裝修各行其道、自行其事，缺乏管理標(biāo)準(zhǔn)與辦法。對(duì)裝修﹑裝飾工程節(jié)能要求不嚴(yán)，缺乏技術(shù)培訓(xùn)、考核與責(zé)任追究等一系列管理制度。
4、對(duì)建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、綠色建筑、低碳生活理念的宣傳教育不夠，對(duì)有關(guān)企業(yè)與技術(shù)人員進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)、考核欠缺。
二、對(duì)策建議
1、建立和完善綠色建筑的評(píng)估體系，提升建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、建筑裝修、建筑裝飾工程標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估管理水平。建立既有建筑（老房）裝修標(biāo)準(zhǔn)指南，提供老房裝修的專業(yè)培訓(xùn)咨詢與技術(shù)指導(dǎo)，建立對(duì)建筑裝修行業(yè)與相關(guān)企業(yè)考核評(píng)估驗(yàn)收管理體系。
2、推行成熟可靠的各種新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。如可再生能源（包括太陽能、深層地?zé)崮堋L(fēng)能、生物質(zhì)能等）中水、雨水，新型保溫隔熱材料，節(jié)能設(shè)備的應(yīng)用。加強(qiáng)建筑節(jié)能的技術(shù)開發(fā)、評(píng)估與推廣應(yīng)用的規(guī)范化管理，實(shí)施跟蹤調(diào)查與誠信考核制度。
3、建議將建筑節(jié)能納入市住建委建筑領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)管理，以強(qiáng)化工程質(zhì)量和施工安全管理，規(guī)范本市建筑市場秩序，專項(xiàng)治理建筑領(lǐng)域的突出問題，重點(diǎn)在建筑工程招投標(biāo)、工程建設(shè)施工許可、工程造價(jià)、施工合同和勞務(wù)分包監(jiān)督等八項(xiàng)內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)法，建議將建筑節(jié)能納入其中。
4、加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，發(fā)展低碳的工業(yè)化系列住宅產(chǎn)品，有完善的生產(chǎn)流程與質(zhì)量控制。買房子也像買冰箱、彩電一樣，有一份詳盡的說明書，闡明該建筑的節(jié)能設(shè)施與節(jié)能效果，運(yùn)行管理注意事項(xiàng)。
5、建立北京市建筑節(jié)能科普宣傳教育基地，普遍提高北京市民文明低碳的公民素質(zhì)，鼎力倡導(dǎo)和提高公民的節(jié)能認(rèn)識(shí)，使市民留意生活細(xì)節(jié)，培養(yǎng)低碳的生活習(xí)慣。
