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關于加強北京建筑節(jié)能綜合管理的分析與建議

2012-03-08 閱讀:2751
  

工業(yè)、建筑、交通為傳統(tǒng)三大高能耗領域,建筑能耗所占的比重正不斷上升。建筑節(jié)能已成為國家“十二五”期間的重點課題。建筑節(jié)能不僅是經(jīng)濟問題,也是重要的戰(zhàn)略問題。

一、北京地區(qū)建筑節(jié)能現(xiàn)狀與存在的問題

1、按地區(qū)北京執(zhí)行高標準節(jié)能要求,節(jié)能要求達到80%的目標,許多新建筑,特別是奧運場館的建設如奧運體育場(鳥巢)、奧運體育館、國奧村的建筑都可以稱為綠色節(jié)能建筑的示范工程。但是,在目前樓盤廣告中,有的樓盤或建筑只是拿“節(jié)能環(huán)保”作為噱頭,實際上,使用的節(jié)能技術與材料均仍處于初級階段,或者設備設計、運行、管理不協(xié)調(diào)造成節(jié)能建筑不節(jié)能等問題。

2、建筑節(jié)能材料的質(zhì)量問題嚴重,監(jiān)管不力。例如,根據(jù)北京市建筑節(jié)能協(xié)會統(tǒng)計,北京市涉及建筑保溫材料的火災約占65%,淘汰可燃型保溫材料,研發(fā)推廣不燃型﹑阻燃型保溫材料,建立有效的產(chǎn)品設備質(zhì)量性能、施工技術、工程驗收等必要的評估、檢測、驗收管理制度迫在眉睫。

3、既有建筑(老房)節(jié)能改造任務艱巨,但要求管理不嚴,住宅裝修各行其道、自行其事,缺乏管理標準與辦法。對裝修﹑裝飾工程節(jié)能要求不嚴,缺乏技術培訓、考核與責任追究等一系列管理制度。

4、對建筑節(jié)能的標準規(guī)范要求、綠色建筑、低碳生活理念的宣傳教育不夠,對有關企業(yè)與技術人員進行必要的技術培訓、考核欠缺。

二、對策建議

1、建立和完善綠色建筑的評估體系,提升建筑設計、建筑施工、建筑裝修、建筑裝飾工程標準化評估管理水平。建立既有建筑(老房)裝修標準指南,提供老房裝修的專業(yè)培訓咨詢與技術指導,建立對建筑裝修行業(yè)與相關企業(yè)考核評估驗收管理體系。

2、推行成熟可靠的各種新技術、新工藝、新材料、新設備。如可再生能源(包括太陽能、深層地熱能、風能、生物質(zhì)能等)中水、雨水,新型保溫隔熱材料,節(jié)能設備的應用。加強建筑節(jié)能的技術開發(fā)、評估與推廣應用的規(guī)范化管理,實施跟蹤調(diào)查與誠信考核制度。

3、建議將建筑節(jié)能納入市住建委建筑領域?qū)m椆芾?,以強化工程質(zhì)量和施工安全管理,規(guī)范本市建筑市場秩序,專項治理建筑領域的突出問題,重點在建筑工程招投標、工程建設施工許可、工程造價、施工合同和勞務分包監(jiān)督等八項內(nèi)容嚴格執(zhí)法,建議將建筑節(jié)能納入其中。

4、加強綠色建筑標準化規(guī)范化建設,發(fā)展低碳的工業(yè)化系列住宅產(chǎn)品,有完善的生產(chǎn)流程與質(zhì)量控制。買房子也像買冰箱、彩電一樣,有一份詳盡的說明書,闡明該建筑的節(jié)能設施與節(jié)能效果,運行管理注意事項。

5、建立北京市建筑節(jié)能科普宣傳教育基地,普遍提高北京市民文明低碳的公民素質(zhì),鼎力倡導和提高公民的節(jié)能認識,使市民留意生活細節(jié),培養(yǎng)低碳的生活習慣。
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