北京一進(jìn)入冬季，霧霾天氣頻繁出現(xiàn)，大氣污染問(wèn)題備受關(guān)注。為了保障空氣質(zhì)量，北京市財(cái)政局與北京市生態(tài)環(huán)境局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色政府采購(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（京財(cái)采購(gòu)〔2018〕2593號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
“《通知》主要是配合北京市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和大氣污染治理工作出臺(tái)的。近年來(lái)，北京市多措并舉加大對(duì)高污染行業(yè)的整治力度，前期在開(kāi)展充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了在政府采購(gòu)活動(dòng)中貫徹落實(shí)環(huán)保要求的具體措施?！北本┦胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)記者采訪時(shí)說(shuō)，出臺(tái)該《通知》，一方面是為了更好地解決污染問(wèn)題，另一方面是為了發(fā)揮政府采購(gòu)的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步明確在政府采購(gòu)領(lǐng)域綠色采購(gòu)的相關(guān)要求。同時(shí)，也是為了貫徹落實(shí)《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》、《北京市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018-2020年攻堅(jiān)計(jì)劃》等文件要求。
《通知》以積極發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，鼓勵(lì)、支持采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)明確了三個(gè)方面的要求：一是各預(yù)算單位要高度重視綠色政府采購(gòu)工作；二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)政策；三是大力推進(jìn)北京市環(huán)保要求在政府采購(gòu)活動(dòng)中落實(shí)。
據(jù)介紹，為了更好的貫徹落實(shí)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購(gòu)政策，《通知》要求采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，不得采購(gòu)危害環(huán)境及人體健康的產(chǎn)品。監(jiān)管部門要高度重視，加強(qiáng)組織管理和監(jiān)督，確保環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)工作落到實(shí)處。采購(gòu)人采購(gòu)的產(chǎn)品品目屬于或部分屬于“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”的，應(yīng)嚴(yán)格按照《財(cái)政部環(huán)保總局關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)〔2006〕90號(hào)），以及市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的最新一期的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的有關(guān)規(guī)定，在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)清單中所列的產(chǎn)品。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件（含談判文件、磋商文件、詢價(jià)文件）中載明對(duì)產(chǎn)品的環(huán)保要求，以及優(yōu)先采購(gòu)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
“北京市大氣治理和環(huán)境治理有更高的要求，所以北京市本身也有一些強(qiáng)制的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。在政府采購(gòu)過(guò)程中，要求嚴(yán)格執(zhí)行北京市的強(qiáng)制性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)?！锻ㄖ返谌c(diǎn)提出的有關(guān)行業(yè)污染排放，外墻涂料等北京市的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，也要在政府采購(gòu)中嚴(yán)格地執(zhí)行。”相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者解釋道。
《通知》鼓勵(lì)采購(gòu)人將北京市環(huán)保政策要求、行業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)等，作為對(duì)供應(yīng)商的條件嵌入采購(gòu)需求。采購(gòu)內(nèi)容涉及外墻涂料、內(nèi)墻涂料、防水涂料、地坪涂料、建筑防腐作料、膠粘劑、重防腐涂料等內(nèi)容的，鼓勵(lì)采購(gòu)人在招標(biāo)文件中明確要求嚴(yán)格執(zhí)行《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》等北京市強(qiáng)制性環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)使用水性漆涂料的產(chǎn)品。
該負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)《通知》是十分必要的，對(duì)于樹(shù)立政府環(huán)保形象，提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)環(huán)保技術(shù)進(jìn)步，保護(hù)環(huán)境和人體健康，節(jié)約能源，促進(jìn)資源循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。
