近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)2019年工程建設(shè)規(guī)范和標準編制及相關(guān)工作計劃的通知》【建標函﹝2019﹞8號】(以下簡稱《通知》)正式在住建部官網(wǎng)亮相?！锻ㄖ分?，中國建筑防水協(xié)會參與制訂的全文強制國家工程建設(shè)規(guī)范《建筑和市政工程防水通用規(guī)范》，以及參與修訂的工程建設(shè)國家標準《屋面工程技術(shù)規(guī)范》GB50345-2012、工程建設(shè)建工行業(yè)標準《種植屋面工程技術(shù)規(guī)程》JGJ155-2013在列。
這意味著以全文強制規(guī)范為核心的工程建設(shè)標準化改革舉措邁出堅實一步。此舉是建設(shè)工程領(lǐng)域堅持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念，支撐新時代工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，進行工程建設(shè)標準化改革的重大舉措，必將對行業(yè)未來的發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。
目前我國防水行業(yè)的現(xiàn)狀突出表現(xiàn)為：材料的生產(chǎn)和銷售仍是主流企業(yè)主營業(yè)務(wù)，專業(yè)設(shè)計能力較薄弱，防水施工分包主要由非熟練操作人員承擔，非合理最低價中標及“五年保修期”制度被奉為市場“圭臬”。這些造成滲漏水問題長期位居工程質(zhì)量通病前列，為社會公眾詬病。
在原國家質(zhì)檢總局指導(dǎo)下，中國建筑防水協(xié)會在行業(yè)中多年連續(xù)開展了防水材料產(chǎn)品質(zhì)量提升，沉重打擊了假冒偽劣和無(生產(chǎn)許可)證生產(chǎn)，凈化了行業(yè)生態(tài)，取得了一定成績。但行業(yè)也開始意識到，僅有產(chǎn)品的質(zhì)量提升是遠遠不夠的，行業(yè)要想取得長期健康發(fā)展，必須進行涵蓋生產(chǎn)、設(shè)計、施工、(技能人才)培訓等產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升。
如何開展防水行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升？此次由住建部提出并開展的全文強制規(guī)范《建筑和市政工程防水通用規(guī)范》的制訂，無疑給出了解決問題的一個好辦法。眾所周知，工程建設(shè)標準是指導(dǎo)工程設(shè)計、選材、施工和質(zhì)量驗收、維護保養(yǎng)的基本技術(shù)依據(jù)。防水材料是否符合工程需要，工程建設(shè)標準最具權(quán)威性，工程建設(shè)標準的變革必將逆向影響防水材料的研發(fā)、生產(chǎn)和流通，從根本上促進并完成生產(chǎn)環(huán)節(jié)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
從《通知》有關(guān)內(nèi)容來看，《建筑和市政工程防水通用規(guī)范》將“防水工程設(shè)計使用年限、防水工程等級劃分，以及屋面、墻面、室內(nèi)、地下工程等防水設(shè)計、施工，以及維護技術(shù)要求”作為核心內(nèi)容；對現(xiàn)行國標《屋面工程技術(shù)規(guī)范》GB50345-2012修訂的要求，則明確提出“確定建筑防水層設(shè)計合理使用年限”。可見，在有關(guān)標準規(guī)范修訂過程中，“防水工程設(shè)計使用年限”、“防水層合理設(shè)計使用年限”、“防水等級劃分”以及工程類型、部位相關(guān)的防水層設(shè)計將是重點和難點，對關(guān)鍵施工工藝的質(zhì)量控制也將上升到一個全新的高度，使用與維護也將不再是產(chǎn)業(yè)鏈盲點。
未來一至兩年間，當這本凝聚行業(yè)共識而成的全文強制規(guī)范作為“行業(yè)技術(shù)法規(guī)”頒布實施之時，耐久、可靠、環(huán)保將是防水材料、防水系統(tǒng)發(fā)展的必然方向，材料制造商必將主動向防水系統(tǒng)服務(wù)商轉(zhuǎn)變，熟練技術(shù)工人必將是防水工程專業(yè)承包商的標配，遠超五年的質(zhì)量保證期也將不再僅是“他山之石”，滲漏水質(zhì)量問題或?qū)⒙龉娨曇啊?
