近日,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報了2016年建材執(zhí)法抽檢情況。結(jié)果顯示:防水卷材質(zhì)量情況良好,無抽查不合格現(xiàn)象;防水涂料存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,抽檢的防水涂料,全部不合格,不合格率100%。
一、基本情況
廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳隨機(jī)對12市共28個在建房屋市政工程項目和13個商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查,共抽檢建材191組,其中合格145組,不合格46組,平均合格率為74%。抽檢的城市中,茂名、韶關(guān)、肇慶、揭陽市建材不合格率較高。在所抽檢的材料中,混凝土用砂、電線電纜、PVC-U排水管件、PPR給水管材、防水卷材、混凝土(氯離子)的質(zhì)量情況良好。粉煤灰、外加劑、帶肋鋼筋、腳手架對接扣件、PVC-U排水管材,PVC電線管的不合格率在8%~30%之間,質(zhì)量有待加強(qiáng)。腳手架直角扣件、腳手架旋轉(zhuǎn)扣件、安全網(wǎng)、防水涂料的不合格率在70%~100%之間,特別是防水涂料不合格率為100%,存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題。
二、存在的主要問題
(一) 部分地市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對工程項目使用建材的質(zhì)量監(jiān)管不到位,缺乏有效的監(jiān)督措施。一是日常管理力度不夠,對建材監(jiān)督抽檢的頻率較少,甚至沒有;二是受限于地區(qū)內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)的工作范圍,對防水涂料、混凝土用減水劑等要求強(qiáng)制送檢的材料,因檢測機(jī)構(gòu)沒有能力檢測,就不作要求;三是對檢測機(jī)構(gòu)行為控制較弱,不能確保檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性。目前,全省僅廣州市和珠海市橫琴新區(qū)搭建了檢測監(jiān)管平臺,且檢測數(shù)據(jù)實(shí)時上傳主要為鋼材、混凝土等主體工程材料,范圍較小。
(二) 施工、監(jiān)理企業(yè)未能正確履行主體責(zé)任,部分房屋市政工程項目的原材料進(jìn)場報審制度形同虛設(shè),存在駐場的監(jiān)理人員對材料進(jìn)場的情況不知情、報審材料中的同意使用日期在檢測報告日期之前、現(xiàn)場提供的材料多為后期補(bǔ)做等。陽江耀寶·凱旋豪庭商住小區(qū)五、六、七期工程項目,施工企業(yè)陽西縣建筑工程公司、監(jiān)理企業(yè)陽江市建設(shè)監(jiān)理有限公司在項目現(xiàn)場未能嚴(yán)格執(zhí)行原材料進(jìn)場及使用前報審、檢驗(yàn)制度,沒有建立原材料進(jìn)場臺帳,800多噸鋼筋未送檢已使用。
(三)部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,對安全防護(hù)用品、施工機(jī)具質(zhì)量的認(rèn)識不足。抽檢的安全網(wǎng)、腳手架扣件多半在使用前沒有送第三方檢測機(jī)構(gòu)復(fù)驗(yàn),不合格的比例較高,或者送檢時弄虛作假,送檢樣品為合格品,使用的是不合格品種,存在嚴(yán)重的安全隱患。
三、下一步工作要求
各有關(guān)地區(qū)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)此次抽檢的結(jié)果,嚴(yán)肅處理不合格建材,把好建材使用關(guān)。
(一)強(qiáng)化對建材質(zhì)量的監(jiān)管力度。要引導(dǎo)企業(yè)做好強(qiáng)制性規(guī)定檢測項目的送檢工作,本地區(qū)不具備檢測能力的,要盡快配備和完善,不斷擴(kuò)大監(jiān)督抽檢比例。推廣廣州市和珠海橫琴新區(qū)建立檢測監(jiān)管平臺的做法,切實(shí)加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)行為監(jiān)控,確保檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
(二)加大查處力度。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本次抽檢發(fā)現(xiàn)存在使用不合格建材違法行為的施工企業(yè),要抓好跟蹤落實(shí)整改,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,重點(diǎn)檢查原材料進(jìn)場檢驗(yàn)制度落實(shí)情況、監(jiān)理企業(yè)對現(xiàn)場取樣取送檢真實(shí)性的見證情況;對建筑原材料把關(guān)不嚴(yán)、出現(xiàn)工程質(zhì)量隱患的企業(yè),要加大執(zhí)法力度,做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
(三)繼續(xù)深入開展建材打假專項行動,將鋼筋、商品混凝土用砂、安全網(wǎng)、腳手架扣件等列為重點(diǎn)抽檢品種。加強(qiáng)宣傳使用假冒偽劣建材的危害性,提高建材打假知識的普及率,努力提升人民群眾認(rèn)知度和參與度,推動建材打假工作落到實(shí)處。