建材工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是甘肅省的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的形勢(shì)下，“十三五”期間，甘肅建材工業(yè)如何發(fā)展？日前記者就此專門采訪了甘肅省建材行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉世勤。
劉世勤介紹說(shuō)，“十二五”期間，甘肅省建材行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和甘肅省委、省政府的各項(xiàng)政策部署，在各方面都取得了較好成績(jī)，行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，整體水平得到較大提升，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益持續(xù)改善，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，主要指標(biāo)提前達(dá)到“十二五”行業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。但是，近年來(lái)，甘肅省建材工業(yè)也面臨產(chǎn)能過(guò)剩、結(jié)構(gòu)不合理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、技術(shù)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力缺乏、能源消耗和環(huán)境污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻等問題，亟需在“十三五”期間破解難題。
分析全省建材行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，劉世勤認(rèn)為，隨著國(guó)家西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入推進(jìn)，將帶動(dòng)建材工業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。因此，“十三五”時(shí)期將是甘肅建材工業(yè)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。主要應(yīng)從以下幾方面做好工作。
一是進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)兼并重組，促進(jìn)傳統(tǒng)建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前甘肅省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)已經(jīng)上升到大型強(qiáng)勢(shì)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。要進(jìn)一步支持祁連山、中材集團(tuán)、海螺集團(tuán)、紅獅、京蘭等有實(shí)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施優(yōu)化重組和聯(lián)合，使3~5家企業(yè)集團(tuán)水泥產(chǎn)能集中度占全省水泥總產(chǎn)能的85%以上。要引導(dǎo)加快水泥企業(yè)兼并重組步伐，提質(zhì)增效，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新；大力推廣應(yīng)用高性能混凝土，進(jìn)一步規(guī)范外加劑行業(yè)發(fā)展，狠抓節(jié)能減排，注重綠色發(fā)展，加快推動(dòng)外加劑產(chǎn)品的生產(chǎn)與應(yīng)用，為保障工程質(zhì)量，推動(dòng)節(jié)能減排，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)建材業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出更大貢獻(xiàn)。
二是嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度、加快淘汰步伐。加速淘汰年產(chǎn)1500噸以下水泥生產(chǎn)線和平板玻璃工業(yè)的落后生產(chǎn)能力，為先進(jìn)生產(chǎn)能力的發(fā)展騰出市場(chǎng)空間。對(duì)水泥產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快的地區(qū)，要把握發(fā)展節(jié)奏，控制產(chǎn)能總量；鼓勵(lì)上大壓小，扶優(yōu)汰劣?？傮w上要根據(jù)市場(chǎng)需求，資源狀況和交通運(yùn)輸條件，在項(xiàng)目核準(zhǔn)上從嚴(yán)控制，科學(xué)合理布局，防止盲目發(fā)展。
三是強(qiáng)力推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置工業(yè)廢棄物和生活垃圾，緩解城市環(huán)境壓力。爭(zhēng)取在市、州所在地和有條件的縣區(qū)推廣水泥窯協(xié)同處理城市垃圾；積極推廣城市建筑垃圾集中處理運(yùn)行方式。積極開展清潔生產(chǎn)審核，完善清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化工藝流程，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，控制生產(chǎn)全過(guò)程污染物的產(chǎn)生、治理和排放。重點(diǎn)推進(jìn)窯爐煙氣二氧化硫、氮氧化物源頭消減，減輕末端治理壓力，削減大氣污染物排放總量。推廣高效除塵技術(shù)與裝備，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程粉塵排放控制，降低粉塵排放量。推廣降噪新技術(shù)，降低聲污染。加大污水處理回用力度，降低水資源消耗，減少水污染。
四是大力發(fā)展新型建材和綠色建材產(chǎn)業(yè)。把陶瓷太陽(yáng)能板、集成房屋、石膏、新型建材、新型墻材、非金屬礦開發(fā)和高端綠色建材產(chǎn)品作為十三五規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。加快發(fā)展陶瓷基復(fù)合材料，加快發(fā)展水泥基復(fù)合材料，積極發(fā)展建材資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新型多功能節(jié)能環(huán)保墻體材料及與墻體材料配套的綠色裝飾裝修材料產(chǎn)業(yè)，盡快使新型建材產(chǎn)品在全省建筑市場(chǎng)中占主導(dǎo)地位。
五是加強(qiáng)對(duì)非金屬礦資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，提高資源保障能力。首先要加大非金屬礦產(chǎn)資源的勘察力度，爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金、技術(shù)支持，加大在省內(nèi)成礦區(qū)帶地質(zhì)找礦的力度，探明主要非金屬礦資源的儲(chǔ)量。其次要對(duì)裝飾石材產(chǎn)業(yè)等實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入制度，合理分配產(chǎn)業(yè)布局，限制企業(yè)條件與規(guī)模、促進(jìn)企業(yè)提高開采技術(shù)與加工工藝，遏制對(duì)礦山資源進(jìn)行掠奪式開采，提高成品加工率及質(zhì)量，加強(qiáng)安全管理，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)開采廢料及碎石開展綜合利用，最大限度發(fā)揮非金屬礦資源的財(cái)富價(jià)值。
六是深入推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。要在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程推進(jìn)信息化建設(shè)，要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，實(shí)現(xiàn)“兩化”深度融合，推動(dòng)甘肅建材工業(yè)向服務(wù)型制造、智能制造、綠色制造等高端制造轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)積極探索移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新的營(yíng)銷模式和運(yùn)營(yíng)模式。
七是借力絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，利用國(guó)家向西開放、上合組織等區(qū)域戰(zhàn)略平臺(tái)，引導(dǎo)建材企業(yè)“走出去”。實(shí)施建材行業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。尤其要推動(dòng)“以產(chǎn)品‘走出去’為主向以資本‘走出去’為主”轉(zhuǎn)變，利用“兩個(gè)市場(chǎng)”資源，開拓新的發(fā)展空間，改變現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)布局，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。這是甘肅省建材行業(yè)進(jìn)一步化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然途徑，也是建材行業(yè)提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平的必經(jīng)之路。
