山東省濟(jì)南市政府近日審議通過(guò)并頒布實(shí)施《濟(jì)南市高層建筑消防安全管理辦法》。這一當(dāng)?shù)叵婪ㄖ企w系建設(shè)的重大成果，為規(guī)范各類高層建筑的消防安全管理行為、推進(jìn)消防工作社會(huì)化提供了強(qiáng)有力的法律保障。該辦法具有以下突出特點(diǎn)：
明晰各方職責(zé)，健全管理體系。建立市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)三級(jí)政府和街道辦事處分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的高層建筑消防安全管理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)高層建筑的督促指導(dǎo)、安全服務(wù)等職責(zé)。特別是針對(duì)多產(chǎn)權(quán)、多家合用建筑確立統(tǒng)一管理制度，由業(yè)主、使用人確立消防安全統(tǒng)一管理單位，履行日常消防安全管理職責(zé)。
提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化防控措施。明確高層建筑消防設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、外保溫材料等特殊的技術(shù)要求；高層建筑的消防車通道、防火間距、消防車登高操作面等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。規(guī)定不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品。高層建筑內(nèi)的賓館、餐飲場(chǎng)所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間應(yīng)當(dāng)采取防火隔熱措施，其經(jīng)營(yíng)者每季度至少對(duì)廚房排油煙管道實(shí)施一次檢查、清洗和保養(yǎng)。高層公共建筑應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，并接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)模式，夯實(shí)安全投入。明確高層建筑消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修、改造等費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，需要維修、更新、改造的，其費(fèi)用可從房屋專項(xiàng)維修資金中列支。同一高層建筑有2個(gè)以上業(yè)主、使用人的，應(yīng)當(dāng)確立專門機(jī)構(gòu)或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽訂委托管理合同，制定相關(guān)資金籌集等內(nèi)容，用于日常消防安全管理服務(wù)以及消防設(shè)施器材的維修、改造。
突出自防自救，細(xì)化應(yīng)急要求。人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置智能應(yīng)急照明和疏散逃生引導(dǎo)系統(tǒng)；賓館飯店、商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所等配備逃生緩降器、逃生梯等逃生輔助裝置；高層住宅可根據(jù)不同樓層實(shí)際情況選配緩降器、逃生繩、家庭輕型避火服、自救呼吸器、滅火器、滅火毯等滅火自救逃生器材。
