經(jīng)云南玉溪市人民政府同意，1月13日，由市消防安全委員會(huì)牽頭下發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展“清剿火患”行動(dòng)的通知》玉消防委發(fā)〔2014〕3號(hào)，決定從1月15日至全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束，組織開(kāi)展“清剿火患”行動(dòng)。
行動(dòng)明確工作目標(biāo)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，全市各縣區(qū)、各部門(mén)要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量，進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí)，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為，廣泛開(kāi)展消防宣傳教育，全力確保春節(jié)及全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間，社會(huì)面不發(fā)生較大亡人火災(zāi)事故，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
行動(dòng)明確組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由副市長(zhǎng)、市消防安全委員會(huì)主任、市公安局局長(zhǎng)明正彬任組長(zhǎng)，市消防安全委員會(huì)副主任、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)張少云，市消防安全委員會(huì)副主任、市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)李云峰，市消防安全委員會(huì)副主任、市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李慶渝任副組長(zhǎng)，公安、工信、教育、民宗、民政、國(guó)資、住建、水利、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、旅游、安監(jiān)、廣電、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“清剿火患”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在消防支隊(duì)，全面負(fù)責(zé)組織調(diào)度、信息傳遞、督導(dǎo)考評(píng)等工作。
行動(dòng)明確職責(zé)任務(wù)，各級(jí)人民政府成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“清剿火患”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確行業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)（村委會(huì)）消防安全監(jiān)管責(zé)任，迅速組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，嚴(yán)格督促落實(shí)消防安全責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)行網(wǎng)格化排查火災(zāi)隱患，以社區(qū)、村（居）委會(huì)為基本單元，逐個(gè)明確消防安全管理人，發(fā)動(dòng)基層治保力量對(duì)轄區(qū)所有社會(huì)單位、居民樓院、孤寡病殘和留守老人兒童排查宣傳教育一遍。各行業(yè)主管部門(mén)組織開(kāi)展本部門(mén)、本行業(yè)系統(tǒng)及管轄單位（場(chǎng)所）開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。教育部門(mén)組織各類學(xué)校、幼兒園、托兒所開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，持續(xù)深化“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建工作。公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、出租屋、商貿(mào)市場(chǎng)、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。民政部門(mén)組織養(yǎng)老院、福利院及其它社會(huì)福利機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。住建部門(mén)摸排非法違法建筑情況，組織開(kāi)展建設(shè)工程施工工地、室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料和彩鋼板臨時(shí)建筑火災(zāi)隱患排查整治。市政、城建部門(mén)主抓市政消火栓建設(shè)和管理工作，組織對(duì)市政消防栓進(jìn)行一次全面檢查維護(hù)保養(yǎng)。商務(wù)部門(mén)組織開(kāi)展汽車加油站火災(zāi)隱患排查整治。文化部門(mén)組織網(wǎng)吧、游戲室和KTV等公共娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。衛(wèi)生部門(mén)組織各類醫(yī)院開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。國(guó)資部門(mén)組織國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、市屬企業(yè)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。工商部門(mén)組織商場(chǎng)、市場(chǎng)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織設(shè)置有特種設(shè)備的單位（場(chǎng)所）針對(duì)特種設(shè)備開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。安監(jiān)部門(mén)對(duì)各類勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。廣電部門(mén)督促新聞、廣播、電視等單位開(kāi)展公益性消防安全宣傳教育，普及消防安全常識(shí)。旅游部門(mén)組織星級(jí)賓館開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。文物、民宗部門(mén)部署開(kāi)展古建筑火災(zāi)隱患排查整治。
行動(dòng)明確工作要求，一是嚴(yán)格執(zhí)法，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各部門(mén)要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)火災(zāi)隱患實(shí)行表格化、欄目化對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查，由填報(bào)人、分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)簽字認(rèn)可，并在“云南省冬春火災(zāi)防控公眾監(jiān)督網(wǎng)”上進(jìn)行錄入公布，接受社會(huì)監(jiān)督。要用足用好法律手段，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要依法下達(dá)法律文書(shū)，并跟蹤問(wèn)效、按期復(fù)查、直至消除火災(zāi)隱患。二是分片包干，督查整改。采取“四不兩直”方式開(kāi)展督查，市公安局負(fù)責(zé)紅塔區(qū)、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)江川縣、市住建局負(fù)責(zé)通?？h、市旅游局負(fù)責(zé)澄江縣、市商務(wù)局負(fù)責(zé)華寧縣、市教育局負(fù)責(zé)易門(mén)縣、市工商局負(fù)責(zé)峨山縣、市民政局負(fù)責(zé)新平縣、市文化局負(fù)責(zé)元江縣、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)高新區(qū)。督查縣區(qū)每月不少于1次，實(shí)行全程牽頭負(fù)責(zé)，從動(dòng)員部署到排查整治、從掛牌督辦到重大隱患和存在問(wèn)題整改都要督查到底，針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由市消防安全委員會(huì)辦公室統(tǒng)一匯總后，報(bào)市政府下發(fā)督辦通知書(shū)，適時(shí)分析通報(bào)整改落實(shí)情況。三是嚴(yán)肅追責(zé)，考評(píng)排名。各級(jí)各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)工作不到位、不落實(shí)的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理，將責(zé)任追究落實(shí)在火災(zāi)發(fā)生之前；對(duì)發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，必須按照“四不放過(guò)”原則依法對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。市消防安全委員會(huì)辦公室將制定具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，每月組織對(duì)各縣區(qū)、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)火災(zāi)隱患排查整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng)排名，考評(píng)結(jié)果抄報(bào)市委考核辦及市政府督察室、監(jiān)察局，納入年度消防安全責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。
