為深刻汲取近期國內(nèi)發(fā)生的重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，6月13日，山西永濟(jì)市人民政府印發(fā)了《關(guān)于在全市開展消防安全大排查大整治活動的通告》（永政發(fā)〔2013〕28號），決定在在全市范圍內(nèi)開展消防安全大排查大整治活動。
《通告》的排查范圍：賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、公共娛樂場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院、福利院，托兒所、幼兒園，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所，高層、地下建筑，建設(shè)工程施工工地，“三合一”、“多合一”場所，易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位。
《通告》的排查重點(diǎn)：1、建筑、場所是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。2、單位是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)；是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。3、單位總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。4、建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。5、人員密集場所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑；建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。6、單位是否依法建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。7、具有一定規(guī)模的人員密集場所、易燃易爆單位和高層地下公共建筑，是否按照火災(zāi)高危單位管理要求，定期開展消防安全評估，采取更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施。
《通告》的整治措施：1、建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計(jì)審核、審核不合格的，或者經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格，不停止施工的，一律依法責(zé)令停止施工；建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的，或者經(jīng)竣工驗(yàn)收消防備案抽查不合格，不停止使用的，公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格，擅自投入使用、營業(yè)的，一律依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。2、對消防設(shè)施、器材的配置、設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或者未按規(guī)定定期組織維修保養(yǎng)的，消防設(shè)施、器材不能保持完好有效的，一律依法責(zé)令改正，從重處罰；對消防控制室值班操作人員無證上崗、擅自脫崗，或者不會操作設(shè)施設(shè)備的，責(zé)令限期改正；對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的，公安消防部門應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位和個(gè)人立即消除火災(zāi)隱患，不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律依法對危險(xiǎn)部位或者場所予以臨時(shí)查封。3、對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，一律依法強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。4、對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品的，公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的，一律依法對危險(xiǎn)部位或者場所予以臨時(shí)查封。5、對人員密集場所違章搭建的彩鋼板臨時(shí)建筑存在重大火災(zāi)隱患的，公安消防部門應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即拆除，消除火災(zāi)隱患；對不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律依法對危險(xiǎn)部位或場所予以臨時(shí)查封；對建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的住宿、辦公等臨時(shí)用房，彩鋼板芯材達(dá)不到《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的A級不燃材料要求的，以及安全疏散不符合要求的，一律依法對臨時(shí)用房予以臨時(shí)查封。6、對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。7、對違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的，情節(jié)嚴(yán)重的，一律對違法行為人依法拘留；指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)，尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以拘留。8、對生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)，儲存可燃的重要物資的大型倉庫，以及其他火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的大型勞動密集型企業(yè)，未設(shè)立專職消防隊(duì)的，要督促單位依法建立單位專職消防隊(duì)。
對在排查整治中發(fā)現(xiàn)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，公安機(jī)關(guān)要依法書面報(bào)告本級人民政府解決。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的，由公安機(jī)關(guān)報(bào)請本級人民政府依法決定，由本級人民政府組織公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門實(shí)施。
