2012年9月，安置小區(qū)揚城北苑二期工程竣工，李女士一家去看房時“傻了眼”，“房子存在安全隱患是讓我們不能接受的，周邊很多鄰居都不能接受。”而李女士口中的安全隱患，主要是指安置小區(qū)房屋外保溫材料，“外保溫材料是B級可燃材料，公安部有文件是禁止使用的，安置房為什么不使用A級材料呢?”
這樣的房子不敢住
李女士、朱女士和殷先生是鄰居，原來的民房拆遷后，他們一起租住在附近的村子里。“今年九月份，政府通知可以拿房了，我們就興高采烈地去看房，誰知道有懂建筑的鄰居說，這個房子的外保溫材料用的是B級材料，是可燃材料，有火災安全隱患，我們當時就蒙掉了。”
殷先生對房子的評價是：“有火災安全隱患，地基還下沉，中途我到工地上看過，部分應該用腰筋的地方直接用磚塊給代替了，在低溫作業(yè)沒有任何防護措施下直接澆混凝土，這些我都在他們施工的時候拍了照片。他們也沒有提供什么房屋合格安全驗收報告，要安監(jiān)局的驗收證明沒有，要消防的驗收證明也交不出來，連基礎設施配套費、抗震設計審查費這類費用都沒有交，這樣就通知我們拿房，這樣的房子我們真是不敢住。”三人還給記者提供了一份材料，材料上有50多人的簽名，“這些都是我們村民的簽名，我們只是想住這個房子住得安心些。”
到底是不是違規(guī)?
之后，記者隨同李女士、朱女士一行來到了揚城北苑二期工程現(xiàn)場，朱女士在現(xiàn)場的地上拿起一塊外保溫材料的殘余物，用打火機一點，這塊海綿材質(zhì)一樣的外保溫材料就燃燒了起來，“你看看這個，多危險啊，我們這邊又沒有禁燃煙花爆竹，逢年過節(jié)要是點個煙花爆竹，真的是太危險了。”朱女士說。
根據(jù)居民的說法，國家是有明文規(guī)定不準使用B級外保溫材料的，李女士給記者提供了一份公安部文件的復印件，在這份名為《中華人民共和國公安部關于明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》上，李女士還用黑色筆圈出了幾行字“2011年3月15日起，各地受理的建設工程消防設計審核和消防驗收申報項目，應嚴格執(zhí)行本通知要求。對已經(jīng)審批同意的在建工程，如建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應提請政府組織有關主管部門督促建設單位拆除易燃、可燃保溫材料。”“安置小區(qū)是2010年進行工程建設的，2011年5月份開始貼外保溫材料，這時候這份文件已經(jīng)下發(fā)了，他們這樣做不是明顯地違反國家的有關規(guī)定嗎?”
鄉(xiāng)政府稱不違規(guī)
平山鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府承認，建筑用的外保溫材料是用的B級材料，但是鄉(xiāng)政府方面卻認為，這個B級材料的使用并不違規(guī)。“我們當時在建設時參照公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合印發(fā)的2009年第46號文，文件中指出是可以使用B級外保溫材料的。”昨天下午，揚州市平山鄉(xiāng)萬永平鄉(xiāng)長在接受記者采訪時表示，在公安部消防局2011年3月14日發(fā)出通知之后，住建部又于今年2月份明確發(fā)文表示“民用建筑可以使用B級外保溫材料”，“按照住建部文件的精神，建筑上面使用的B級外保溫材料并不違規(guī)。”
對于居民們提出的基礎設施配套費、抗震設計審查費等費用的繳納問題，萬永平表示，這些費用并不是沒有繳納，而是因為區(qū)劃調(diào)整后，費用要直接上交到揚州市里，“所以居民們就會誤以為這些費用沒有繳納。”
消防稱應用A級材料
記者致電揚州市消防支隊防火處，一名戴姓工作人員告訴記者，按照公安部文件，外保溫材料要采用A級材料，但是他也明確表示，在執(zhí)行過程中的難度較大。
“不僅是在揚州地區(qū)，在全省甚至在全國范圍內(nèi)都存在這樣的情況，公安部文件發(fā)出來之后，不少廠家開始加緊生產(chǎn)A級外保溫材料，但是這些材料還是很少，不能完全滿足市場需求。”他表示，也正因為這樣，不少已經(jīng)開始動工的建筑工程仍然采用的是B級標準的外保溫材料。
同時，他還稱，住建部發(fā)出的文件與公安部的文件中間是有矛盾的地方，“有的施工單位即使是使用了A級保溫材料，在住建部門那里可能又通不過了，因為住建部門要求外保溫材料還要兼顧到保溫的功能，有的A級保溫材料可能在保溫性能上又存在問題。”
■律師觀點
如驗收合格需要A級材料，就應使用A級材料
A級保溫材料是無機材料，主要是干粉、復合硅酸鹽卷材、涂料、板材等，?；⒅?，砂漿，B級的有聚氨酯、苯板、擠塑板。主要看添加的阻燃劑的多少來區(qū)分A、B級保溫材料。截至目前用于建筑上的防火隔離帶包括： 巖棉、發(fā)泡水泥、泡沫混凝土、發(fā)泡陶瓷等一些A級防火材料制作，A級保溫材料的特點是：不燃、防火，耐老化，施工簡單，B級保溫材料屬于可燃材料。
安置小區(qū)使用B級外保溫材料究竟有沒有問題呢?記者就此問題咨詢了揚州市樂助律師事務所劉云飛律師，劉律師認為，雖然公安部與住建部都分別有文件規(guī)定使用怎樣的外保溫材料，但是雙方的管轄范圍并不相同，“按照管轄范圍的區(qū)分，如果消防部門驗收合格需要A級材料就要使用A級材料。”
