一是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),解決產(chǎn)品品種問題。把新型墻材行業(yè)的發(fā)展需求作為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本出發(fā)點(diǎn),圍繞建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)新產(chǎn)品,逐步淘汰落后生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)全市墻材行業(yè)的節(jié)能產(chǎn)品升級改造。經(jīng)過與科研單位合作和技術(shù)引進(jìn),該市新上兩條自保溫空心砌塊生產(chǎn)線,填補(bǔ)了該市新型墻材的一項(xiàng)空白,使得淮北市新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品種進(jìn)一步完善。針對當(dāng)?shù)孛喉肥瘡U渣磚生產(chǎn)企業(yè)較多的實(shí)際情況,該市積極引導(dǎo)墻體材料企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)改造,督促原生產(chǎn)燒結(jié)煤矸石實(shí)心磚的墻體材料企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)燒結(jié)煤矸石多孔磚、空心磚。截至2009年9月底該市新建生產(chǎn)線3條,新增生產(chǎn)能力1.2億塊標(biāo)磚。
二是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,杜絕安全隱患。為進(jìn)一步加強(qiáng)新型墻材的管理,提高新型墻材企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)新型墻材企業(yè)市場競爭力,淮北市墻改辦制定并下發(fā)了《淮北市新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,對全市已取得新型墻材產(chǎn)品確認(rèn)證書的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽查,并由墻改辦將抽檢產(chǎn)品統(tǒng)一編號直接報送有關(guān)質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行檢驗(yàn),將抽檢結(jié)果進(jìn)行公布。
三是創(chuàng)造穩(wěn)定市場秩序,促使墻材行業(yè)有序發(fā)展。引導(dǎo)新材企業(yè)合理把握產(chǎn)品價格,自覺遵守行業(yè)自律公約,不搞低價傾銷,不搞產(chǎn)品壟斷,穩(wěn)定產(chǎn)品價格,確保建筑市場的健康有序發(fā)展。加強(qiáng)墻改執(zhí)法,查處建筑市場違法使用黏土類墻體材料的行為,為新型墻材企業(yè)提供穩(wěn)定的市場環(huán)境?!栋不帐“l(fā)展新型墻體材料條例》頒布實(shí)施后,該市先后出臺了《淮北市人民政府關(guān)于禁止和限制使用實(shí)心黏土磚和空心黏土磚等黏土類墻體材料的通知》、《淮北市墻改行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則》、《淮北市墻改行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》等文件,在實(shí)際執(zhí)法中,強(qiáng)化內(nèi)部管理,做到既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的法律效果與社會效果的統(tǒng)一。 2009年以來執(zhí)法人員檢查建筑工地70次,下達(dá)整改通知10份,其中3起違法行為進(jìn)入執(zhí)法程序,處罰款65799元。
2009年1~9月,全市生產(chǎn)新型墻體材料4.9億塊,占墻體材料總量的比例超過50%,新型墻材建筑竣工面積占同期房屋總竣工面積的比例超過 90%,達(dá)到“禁黏”目標(biāo)。綜合消納煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物超過50萬噸,節(jié)約能耗近5萬噸標(biāo)煤,節(jié)約土地資源600余畝,減少二氧化硫排放近 1400噸,取得了良好的社會效益。該市新材行業(yè)初步克服了金融危機(jī)的不利影響,呈現(xiàn)穩(wěn)步向上的良好發(fā)展勢頭。