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滬啟動建筑玻璃材料企業(yè)全方位監(jiān)管程序

來源:中國保溫網(wǎng)信息中心 2009-09-23 閱讀:2142
  

滬上擬推出建筑玻璃幕墻企業(yè)紅黑榜名單,該事項已排上具體議事日程。目前,上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站已委托上海市三玻協(xié)會對全市建筑玻璃幕墻企業(yè)實施備案管理。規(guī)模小、質(zhì)量差,擾亂市場的小企業(yè)將被列入黑名單清出上海市場。隨著建設(shè)行業(yè)監(jiān)管機制改革和創(chuàng)新的深入,建設(shè)單位我行我素,建筑設(shè)計、總包、審圖單位在業(yè)主面前“矮一截”,一味違心屈從迎合的狀況將得到根本改變。

    9月14日,從上海市建筑玻璃和建筑幕墻材料質(zhì)量專項檢查講評會上獲悉,上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站給予李克賽玻璃技術(shù)(上海)有限公司、上海朋成安全玻璃制品有限公司、上海市北安全玻璃有限公司等3家單位全市通報表揚;給予上海德聯(lián)安全玻璃制品有限公司等11家公司全市通報批評;建議給予建設(shè)單位上海建橋(集團)有限公司,工程總包單位上??祻B建設(shè)發(fā)展有限公司,分包單位上海東江建筑裝飾工程有限公司,葛洲壩大廈工程總包單位浙江海天建設(shè)集團有限公司,分包單位和興玻璃鋁業(yè)(上海)有限公司行政處罰。

    建設(shè)單位擅自降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),施工單位無原則遷就,監(jiān)理單位缺位,“球門”洞開

    5~6月,上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站會同上海市三玻協(xié)會開展全市安全節(jié)能玻璃和建筑幕墻材料質(zhì)量專項檢查。先后抽查了8項幕墻工程,8項門窗工程,共16個項目,19家企業(yè)。樓宇涵蓋商務(wù)樓、住宅、酒店和學(xué)校教學(xué)樓。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,共出具22份書面整改通知單或整改建議書。上海建橋(集團)有限公司綜合教學(xué)大樓工程,建設(shè)單位在未作設(shè)計變更、未經(jīng)施工圖設(shè)計審查機構(gòu)審查的情況下,責(zé)令施工單位僅對14層建筑中的5層和9層采用Low-E節(jié)能中空玻璃,其余12個樓層全部改用不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的普通中空玻璃。工程總包單位上??祻B建設(shè)發(fā)展有限公司,分包單位上海東江建筑裝飾工程有限公司,對建設(shè)單位擅自降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),違反國家法律法規(guī)行為心知肚明,卻一味屈從建設(shè)單位,安裝了3980平方米非節(jié)能普通中空玻璃。施工單位另外一個“硬傷”,似乎是對進貨產(chǎn)品進行檢驗和質(zhì)量檢測從來就未曾放在心上。由浙江海天建設(shè)集團有限公司總包,和興玻璃鋁業(yè)(上海)有限公司分包的葛洲壩大廈,在未對玻璃傳熱系數(shù)和露點等指標(biāo)進行復(fù)試的情況下就匆匆安裝,待檢查組發(fā)現(xiàn),13000平方米幕墻玻璃已上墻。由上海衡元建設(shè)工程有限公司總包,武漢凌云建筑裝飾工程有限公司分包的綠洲長中大廈,與上述項目所犯錯誤幾乎如出一轍?,F(xiàn)場監(jiān)理人員為何會就“睜一眼閉一眼”?原因在于低廉的監(jiān)理費用,難以聘請到高素質(zhì)的監(jiān)理人才,這些“應(yīng)付門面”的監(jiān)理,普遍缺少新型建筑節(jié)能材料諸如安全玻璃、保溫材料的專業(yè)知識。以其昏昏,使人昭昭,發(fā)現(xiàn)不了問題當(dāng)在情理之中。


    生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商存在檢驗報告造假或假冒他人產(chǎn)品現(xiàn)象,檢測單位與委托方串通一氣

    檢查中工作人員發(fā)現(xiàn),上海禧豐特種玻璃有限公司和上海安全節(jié)能玻璃有限公司分別向建筑工地提供了偽造的玻璃檢驗報告,更為令人氣惱的是,上海眾知成建材制品有限公司業(yè)務(wù)人員在明知七寶閩創(chuàng)建材商行提供假報告的情況下,竟然還在上面加蓋本公司質(zhì)監(jiān)部門的印章。上海市三玻行業(yè)協(xié)會在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),有3家鋼化玻璃生產(chǎn)企業(yè)有假冒“耀華”標(biāo)識嫌疑。此外,還暴露出生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商產(chǎn)品質(zhì)保資料不齊全、質(zhì)量控制記錄不完整,產(chǎn)品標(biāo)識缺失,3C認(rèn)證書和產(chǎn)品標(biāo)識不一致等問題。生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商摻假造假,那么檢測單位表現(xiàn)又如何呢?浙江1家玻璃檢測機構(gòu)向已進入工地的中空玻璃產(chǎn)品出具了一份報告,收樣日期2009年3月24日,第二天就已經(jīng)出具報告,把業(yè)內(nèi)試樣應(yīng)在試驗環(huán)境下養(yǎng)護一周的“鐵律”拋之腦后,如此“熱炒”出籠的報告明顯是自欺欺人。

    行業(yè)主管部門揚優(yōu)治劣,鼓勵企業(yè)打“誠信牌”,通過管理機制改革和創(chuàng)新扭轉(zhuǎn)監(jiān)管滯后的被動局面

    上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站副站長潘延平在會上指出,全市建筑玻璃幕墻材料質(zhì)量問題突出表現(xiàn)在四個方面:一是經(jīng)受不起全市性的質(zhì)量專項檢查,抽查16個項目,全市通報批評11家,5家單位受到行政處罰,僅3家單位受到表揚。二是部分工程擅自降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)單位強制施工單位使用不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑玻璃。閔行蓮花河畔倒樓事故記憶猶新,對此嚴(yán)重違規(guī)行為,總站擬對建設(shè)單位和違規(guī)作業(yè)施工單位處以重罰。三是施工單位違反規(guī)范要求。原材料不經(jīng)復(fù)試已安裝上墻,監(jiān)理單位負(fù)有無可推卸的責(zé)任。四是部分生產(chǎn)企業(yè)弄虛作假,偽造檢測報告。對此,潘延平強調(diào),要適應(yīng)新形勢要求,改革創(chuàng)新管理機制,針對設(shè)計、施工、監(jiān)理乃至審圖單位在建設(shè)單位面前“抬不起頭”的現(xiàn)狀,他透露,上海已成立審圖中心,該中心附屬行業(yè)管理部門,不再與建設(shè)單位發(fā)生關(guān)系,這樣一味屈從建設(shè)單位的狀況有望得到改變。針對監(jiān)理缺位的實際情況,他指出,目前監(jiān)理費用越

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