為保證本市建筑工程質(zhì)量和安全，根據(jù)《上海市建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例》《上海市建設(shè)工程材料使用監(jiān)督管理規(guī)定》《關(guān)于培育和發(fā)展工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》等文件精神，近日，市住建委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)本市外墻外保溫系統(tǒng)及材料使用管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），將自2021年10月1日起實(shí)施。具體內(nèi)容，詳見(jiàn)下文。
一、外墻外保溫系統(tǒng)及材料全面實(shí)施備案管理制度
1、本市建筑工程外墻外保溫系統(tǒng)及材料全面納入本市建材備案管理范疇。
2、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)備案的外墻外保溫系統(tǒng)及材料，施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中外墻外保溫材料的選用進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
本市外墻外保溫系統(tǒng)及材料備案查詢網(wǎng)址：
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委官網(wǎng)首頁(yè)/通知公告/備案建材公示（https://ciac.zjw.sh.gov.cn/BuildingMaterialsXHWeb/Publicity/CertificateSearch）
3、2021年11月1日以前尚未開(kāi)始?jí)w節(jié)能工程施工的項(xiàng)目（包括同一張施工許可證含有多個(gè)單體建筑），建設(shè)各方均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知要求。
4、施工單位使用未經(jīng)備案的外墻外保溫系統(tǒng)及材料，由市、區(qū)建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，并按照《上海市建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例》等予以處罰。
二、加強(qiáng)外墻外保溫系統(tǒng)及材料檢測(cè)管理
1、依據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)安全性、適用性專項(xiàng)技術(shù)評(píng)估的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托本市有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估的外墻外保溫系統(tǒng)及材料實(shí)施檢測(cè)，材料檢測(cè)試樣由檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽取，同一批次抽取兩組，一組用于檢測(cè)，另一組保存不少于1年，用于復(fù)測(cè)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)試樣及檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并通過(guò)本市建設(shè)工程檢測(cè)信息管理系統(tǒng)出具檢測(cè)報(bào)告。
2、外墻外保溫系統(tǒng)及材料備案及進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《外墻保溫系統(tǒng)及材料應(yīng)用統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定（暫行）》要求。
3、因新增的體積吸水率檢測(cè)試驗(yàn)方法尚未有標(biāo)準(zhǔn)，目前實(shí)施名單式管理。待相關(guān)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可向市市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)資質(zhì)擴(kuò)項(xiàng)，具備資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)均可從事體積吸水率檢測(cè)，名單自動(dòng)失效。
三、加強(qiáng)對(duì)外墻外保溫系統(tǒng)及材料開(kāi)展事中事后監(jiān)管
1、市、區(qū)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、監(jiān)督抽查等方式加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。
2、外墻外保溫系統(tǒng)及材料在施工現(xiàn)場(chǎng)被抽查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的，市、區(qū)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改；逾期不整改或者年內(nèi)兩次抽查質(zhì)量不合格的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委吊銷其備案證。
3、外墻外保溫系統(tǒng)及材料生產(chǎn)單位以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照法定職權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法所得并處罰款，或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4、建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)檢測(cè)工作的監(jiān)督管理，對(duì)弄虛作假或不按規(guī)定留樣的檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法處理。
