導(dǎo)語(yǔ)：日前，《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)于修改有關(guān)文件的通知》發(fā)布，為推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，住建部決定對(duì)部分文件予以修改。本輪修改，頗受關(guān)注的是，刪去了《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建市〔2008〕63號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（建市〔2011〕86號(hào)）中關(guān)于工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)、建設(shè)工程合同報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)備案的規(guī)定。
具體修改內(nèi)容如下：
一、修改《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建市〔2008〕63號(hào)）
刪除第十八條中“招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將加蓋單位公章的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函及招標(biāo)文件，報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)備案”。
二、修改《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（建市〔2011〕86號(hào)）
刪除“（八）推行合同備案制度。合同雙方要按照有關(guān)規(guī)定，將合同報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)備案。工程項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、使用功能、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)處理等方面發(fā)生重大變更的，合同雙方要及時(shí)簽訂變更協(xié)議并報(bào)送原備案機(jī)關(guān)備案。在解決合同爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)以備案合同為依據(jù)”。
三、修改《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定>的通知》（建質(zhì)〔2014〕153號(hào)）
（一）將第七條“縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其所屬的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下合稱(chēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項(xiàng)目實(shí)施施工安全監(jiān)督”修改為“縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其所屬的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下合稱(chēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已取得施工許可證的工程項(xiàng)目實(shí)施施工安全監(jiān)督”。
（二）將第九條“（一）受理建設(shè)單位申請(qǐng)并辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)”修改為“（一）建設(shè)單位申請(qǐng)辦理工程項(xiàng)目施工許可證”。
四、修改《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》（建質(zhì)〔2014〕154號(hào)）
（一）將第四條“工程項(xiàng)目施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交以下資料：（一）工程概況；（二）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等主要管理人員一覽表；（三）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單；（四）施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃；（五）建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書(shū)；（六）省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他保障安全施工具體措施的資料。監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的資料后進(jìn)行查驗(yàn)，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)符合要求的，在5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《施工安全監(jiān)督告知書(shū)》”修改為“工程項(xiàng)目施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理施工許可證。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以將建設(shè)單位提交的保證安全施工具體措施的資料（包括工程項(xiàng)目及參建單位基本信息）委托監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行查驗(yàn)，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)不符合施工許可條件的，不得頒發(fā)施工許可證”。
（二）將第六條中“已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的工程項(xiàng)目”修改為“已取得施工許可證的工程項(xiàng)目”
