利廢新材料是指通過(guò)對(duì)固體廢物資源綜合利用而生產(chǎn)出的安全放心的可使用于人們生活中的新材料。大力發(fā)展利廢新材料，是循環(huán)利用經(jīng)濟(jì)理念的體現(xiàn)，同時(shí)也是可持續(xù)發(fā)展的途徑。
過(guò)去的2018年對(duì)于固廢綜合利用是不平凡的一年，工業(yè)固廢綜合利用做建材如矸石磚、保溫板、發(fā)泡陶瓷等等都擁有了成熟的技術(shù)，得到了市場(chǎng)認(rèn)可。
利好政策頻繁出臺(tái)，固廢行業(yè)乘勢(shì)飛速發(fā)展。2019年，利廢新材料產(chǎn)業(yè)大有可為。下面總結(jié)了2018~2019年利好產(chǎn)業(yè)政策，以饗讀者。
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》
為了保護(hù)和改善環(huán)境,減少污染物排放，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，制定本法，自2018年1月1日起施行。本法對(duì)固廢廢物對(duì)應(yīng)的稅務(wù)做了明確的規(guī)定。
《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》
為建立科學(xué)規(guī)范的工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)工業(yè)固體廢物資源綜合利用，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，工業(yè)和信息化部制定發(fā)布了《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》和《國(guó)家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》。文件自發(fā)布之日（2018年5月15日起）施行。暫行辦法提出，引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用，開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)的企業(yè)，可依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，按照《財(cái)政部稅務(wù)總局生態(tài)環(huán)境部關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅有關(guān)問(wèn)題的通知》和有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)暫予免征環(huán)境保護(hù)稅，以及減免增值稅、所得稅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。最終促進(jìn)工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、綠色化、規(guī)模化發(fā)展。
《國(guó)家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》
《目錄》包含工業(yè)固體廢物種類(lèi)、綜合利用產(chǎn)品、綜合利用技術(shù)條件和要求等三部分內(nèi)容。綜合考慮《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》中列出的征稅固體廢物種類(lèi)及工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量、綜合利用水平等因素，《目錄》主要包括煤矸石、尾礦、冶煉渣、粉煤灰、爐渣和部分其他固體廢物等六類(lèi)工業(yè)固體廢物并對(duì)列入《目錄》中的綜合利用產(chǎn)品，提出了相應(yīng)的綜合利用技術(shù)條件和要求，需要滿(mǎn)足相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)沒(méi)有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
《進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)》
為貫徹《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》等法律法規(guī)，控制由于進(jìn)口可用作原料造成的環(huán)境污染，制定本標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)涵蓋廢塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬、木/木制品廢料、廢紙或紙板、廢電機(jī)、廢電線電纜、供拆卸的船舶及其他浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體、冶煉渣、廢汽車(chē)壓件等方面。
原材料工業(yè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案 （2018~2020 年）
方案中明確提出：提高原材料工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。加快以材料生產(chǎn)全流程控制、表征和試驗(yàn)、性能評(píng)價(jià)和服役評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化需求為重點(diǎn)，提升產(chǎn)品和通用工藝類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，滿(mǎn)足綠色、節(jié)能、節(jié)水、安全、環(huán)保發(fā)展需要。原材料要滿(mǎn)足綠色、環(huán)保、為利廢新材料發(fā)展提供了有力的支撐。
《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》
1月21日國(guó)務(wù)院印發(fā)《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》方案明確，構(gòu)建工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)機(jī)制，制定國(guó)家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄，對(duì)依法綜合利用固體廢物、符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，免征環(huán)境保護(hù)稅。
持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
方案指出：要實(shí)施工業(yè)綠色生產(chǎn)，推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長(zhǎng)。全面實(shí)施綠色開(kāi)采，減少礦業(yè)固體廢物產(chǎn)生和貯存處置量。以煤炭、有色金屬、黃金、冶金、化工、非金屬礦等行業(yè)為重點(diǎn)，按照綠色礦山建設(shè)要求，因礦制宜采用充填采礦技術(shù)，推動(dòng)利用礦業(yè)固體廢物生產(chǎn)建筑材料或治理采空區(qū)和塌陷區(qū)等。到2020年，試點(diǎn)城市的大中型礦山達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，其中煤矸石、煤泥等固體廢物實(shí)現(xiàn)全部利用。
推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢物資源化利用。以尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等大宗工業(yè)固體廢物為重點(diǎn)，完善綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系，分類(lèi)別制定工業(yè)副產(chǎn)品、資源綜合利用產(chǎn)品等產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備，推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高值化、集約化發(fā)展。
在國(guó)家政策利好的大背景下，關(guān)于固廢的綜合利用會(huì)持續(xù)高熱，固廢生產(chǎn)利廢新材料也會(huì)不斷創(chuàng)新發(fā)展，迎來(lái)新春天。
