10月31日，四川省重污染天氣應急指揮部辦公室印發(fā)《四川省2018—2019年秋冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動方案》。根據(jù)方案，今年秋冬季我省將成都平原、川南、川東北地區(qū)為重點區(qū)域，堅持問題導向，強化結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程治理、聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應對，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，強化督查問責，減少持續(xù)污染天數(shù)，減輕重污染天氣影響，推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，完成全省未達標城市細顆粒物(PM2.5)濃度下降12%、優(yōu)良天數(shù)率達到82.6%的2018年度目標任務。
為達成目標，方案明確了9大重點任務
一是深化工業(yè)污染治理。加快實施工業(yè)污染源全面達標排放行動計劃，推進火電、鋼鐵、石化、化工、水泥、玻璃等重點行業(yè)污染治理設施升級改造。引導水泥、平板玻璃企業(yè)除塵脫硫脫硝設施深度治理。
二是強化“散亂污”企業(yè)整治。加強“散亂污”企業(yè)清理，全面鎖定污染源，并實行動態(tài)更新。按照“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、整改提升一批”的原則，加快治理，防止異地轉(zhuǎn)移和死灰復燃。
三是全面開展燃煤整治。加快縣級及以上城市建成區(qū)10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐淘汰，完成300臺以上燃煤鍋爐淘汰。
四是推進重點領(lǐng)域VOCs（揮發(fā)性有機物）綜合治理。大力開展石油、化工、汽車、機械、家具、包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理，推動實現(xiàn)達標排放。2018年成都市建筑內(nèi)外墻涂飾全面推廣使用水性涂料。
五要加強“車油路”綜合整治。加快老舊車輛淘汰。開展柴油貨車超標排放專項整治，2018年全省完成5.3萬輛貨運車輛尾氣排放監(jiān)督抽測，依法查處超標車輛上路行駛。
六要加強揚塵管理。完善施工工地動態(tài)管理清單，建筑工地要做到“六個百分之百”。
七要嚴控城市“五燒”。全面提高秸稈綜合利用率，大力推進秸稈機械還田和綜合利用。
八是實行差別化錯峰生產(chǎn)。避免“一刀切”，繼續(xù)優(yōu)化錯峰生產(chǎn)方案，確定錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單，細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備。
九要加強重污染天氣應對，在重污染應急期間，加強聯(lián)防聯(lián)控，對高污染、高能耗、高排放企業(yè)依法依規(guī)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，加強施工工地和移動源的監(jiān)管，減輕對重污染天氣影響。
方案明確，將嚴格考核問責，實行空氣質(zhì)量改善情況和常態(tài)化管控目標完成情況加密通報，對攻堅行動中不作為、慢作為甚至失職失責，空氣質(zhì)量反彈和重點任務推進不力的，將嚴肅問責。對篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，考核結(jié)果直接認定為不合格，并依法依紀追責問責，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。
當天，四川省還印發(fā)《成都平原、川南及川東北地區(qū)2018-2019年秋冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動強化督查方案》，明確今年12月1日啟動大氣污染防治強化督查，為期2個月。其間共安排4輪次不間斷督查，每輪次持續(xù)半個月。
根據(jù)我省秋冬季企業(yè)生產(chǎn)方式和污染物排放特點，本次攻堅行動將對“散亂污”企業(yè)綜合整治情況、重點領(lǐng)域管控治理情況、燃煤鍋爐綜合整治情況、揮發(fā)性有機物治理情況、工業(yè)企業(yè)環(huán)境守法情況、錯峰生產(chǎn)落實情況、重污染天氣應急措施落實情況、中央和省級環(huán)保督察涉氣問題整改情況、群眾投訴的突出大氣環(huán)境問題辦理情況、2017-2018年秋冬季大氣強化督查問題整改情況、其他督查事項等11項內(nèi)容進行強化督查。
督查范圍以成都平原地區(qū)大氣污染傳輸通道城市為主，包括成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽8市；根據(jù)工作需要兼顧自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓、廣元、南充、廣安、達州、巴中等川南、川東北地區(qū)9市。
方案明確，17個被督查市應按照督查內(nèi)容及藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，對“散亂污”企業(yè)、燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)、建筑工地等開展自查，做到應查盡查，無死角、無遺漏。要制定任務清單、建立工作臺賬，在督查組進駐時，各地應將所有任務清單臺賬報督查組。
對強化督查交辦問題，相關(guān)市級人民政府應立即組織整改，需要制定方案的，應明確責任單位、責任人、完成時限等要求，嚴格對標整改，并在問題交辦后30日內(nèi)將整改完成情況和違法行為查處情況報送省重污染天氣應急指揮部辦公室。省重污染天氣應急指揮部辦公室將適時組織開展問題整改“回頭看”，推動地方真正把大氣污染防治工作抓好抓實，不斷增強人民群眾獲得感和幸福感。
