近年來,秦皇島市通過制定出臺(tái)管理和技術(shù)體系,細(xì)化、完善監(jiān)管體系,推出典型示范工程,加大應(yīng)用推廣等措施,全力推進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至目前,全市綠色建筑項(xiàng)目累計(jì)263項(xiàng)、1653.15萬平方米,綠色建筑竣工面積占新建建筑比例達(dá)到58%,綠色建筑數(shù)量和面積始終保持全省領(lǐng)先。
2013年,該市制定出臺(tái)了“1+1+8”管理和技術(shù)體系,即《關(guān)于大力推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》+《綠色建筑管理辦法》+8個(gè)配套文件,明確了發(fā)展綠色建筑的目標(biāo)任務(wù)。同年,城市區(qū)部分2萬平方米以上大型公共建筑、10萬平方米及以上住宅小區(qū)、北戴河新區(qū)所有建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。2014年,城市區(qū)內(nèi)所有新建建筑全部按照綠色標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理。2015年,全市行政區(qū)內(nèi)新建建筑全部按照綠色標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理。
隨著綠色建筑產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,綠色建筑監(jiān)管體系需要不斷細(xì)化、完善。為此,該市先后出臺(tái)了綠色建筑審批和監(jiān)管流程、綠色建筑實(shí)施流程圖、綠色建筑施工過程監(jiān)管細(xì)則等14個(gè)規(guī)范性文件和技術(shù)指南,實(shí)現(xiàn)綠色建筑從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收到運(yùn)行階段全過程監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身責(zé)任制。
2016年,秦皇島市新建居住建筑全面執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。2017年,該市提出新建5000平方米以上的公共建筑和5萬平方米以上的住宅小區(qū)項(xiàng)目按照綠色建筑二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)高星級(jí)綠色建筑的發(fā)展。今年,該市又對(duì)《關(guān)于大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)施意見》進(jìn)行了修訂,提出到2022年,秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積比例應(yīng)達(dá)到60%以上,其他區(qū)、縣分別達(dá)到40%、30%以上;到2025年,全市裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到60%以上。
在全面推進(jìn)綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,該市重視培育“種子選手”。重點(diǎn)抓好“在水一方”中德合作項(xiàng)目和北戴河新區(qū)示范區(qū)兩個(gè)試點(diǎn),堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、以片帶區(qū),積極有序推進(jìn)。2009年,住建部與德國能源署合作開展“中國被動(dòng)房與低能耗建筑示范項(xiàng)目”,確定秦皇島“在水一方C區(qū)”項(xiàng)目為承建主體。2013年,“在水一方”被動(dòng)房示范項(xiàng)目建成,成為全國第一個(gè)被動(dòng)房示范項(xiàng)目并通過德國能源署驗(yàn)收,得到住建部的充分肯定,在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了積極推廣。建筑面積2.1萬平方米的“在水一方”二期、1.2萬平方米的北戴河新區(qū)團(tuán)林實(shí)驗(yàn)學(xué)校、1.1萬平方米的北戴河新區(qū)大蒲河小學(xué)均已建成并取得“中德合作高能效建筑——被動(dòng)式低能耗建筑質(zhì)量標(biāo)識(shí)”?!霸谒环健盇區(qū)是全省首個(gè)取得運(yùn)行二星級(jí)標(biāo)識(shí)的綠色居住建筑,秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)谷大廈是全省首個(gè)取得運(yùn)行二星級(jí)標(biāo)識(shí)的綠色公共建筑,文精南里小區(qū)成為全國首個(gè)組網(wǎng)運(yùn)營的“互聯(lián)網(wǎng)+可再生能源供熱系統(tǒng)”。青龍滿族自治縣隔河頭鎮(zhèn)大森店村、山海關(guān)區(qū)石河鎮(zhèn)北五村、青龍滿族自治縣祖山鎮(zhèn)山神廟村、海港區(qū)駐操營鎮(zhèn)龍泉莊村共計(jì)12.15萬平方米新民居,均采用太陽能采暖供熱方式。
在推廣綠色建筑上,該市把推廣重點(diǎn)放在管理者、建設(shè)者和消費(fèi)者三個(gè)方面。在促進(jìn)消費(fèi)層面,注重用事實(shí)引導(dǎo)人、用實(shí)效打動(dòng)人,推出“在水一方C區(qū)”被動(dòng)式住宅樣板房、萬科綠色生活體驗(yàn)館、數(shù)谷大廈等生動(dòng)鮮活的載體。在企業(yè)培育層面,重點(diǎn)打造秦皇島市政集團(tuán)裝配式預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)基地、興龍建筑有限公司裝配式部品部件生產(chǎn)基地、精工綠筑集成科技有限公司PSC裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、秦皇島阿爾法工業(yè)園開發(fā)有限公司預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)基地、盧龍縣裝配式產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及興龍建設(shè)集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán),形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系。其中阿爾法預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)基地與市政集團(tuán)的和信基業(yè)預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)基地已具備生產(chǎn)能力,年產(chǎn)能基本滿足200萬平方米裝配式建筑建設(shè)。在技術(shù)保障層面,成立秦皇島市綠色建筑專家委員會(huì)和秦皇島市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會(huì),聘請(qǐng)國內(nèi)、省內(nèi)知名專家提供技術(shù)支持,定期組織培訓(xùn)交流活動(dòng),累計(jì)培訓(xùn)建筑業(yè)從業(yè)人員3000余人次。此外,與中國建筑節(jié)能協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦“全國被動(dòng)式超低能耗綠色建筑技術(shù)培訓(xùn)交流會(huì)”,促進(jìn)了交流,提高了知名度。
“今后,秦皇島市將在推進(jìn)綠色建筑立法、通過示范引領(lǐng)培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、完善工程建設(shè)組織模式等方面,繼續(xù)提升綠色建筑發(fā)展水平,提升城市發(fā)展質(zhì)量,全力打造綠色、低碳、生態(tài)的宜居環(huán)境,努力把城鄉(xiāng)建設(shè)推向新水平?!鼻鼗蕧u市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長喬殿義說。