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生態(tài)環(huán)境部:對違法生產(chǎn)和使用ODS零容忍

來源:科技日報 2018-09-19 閱讀:2352
  

9月17日,生態(tài)環(huán)境部與聯(lián)合國環(huán)境署在北京聯(lián)合召開了“2018年中國國際保護臭氧層日紀念大會”。生態(tài)環(huán)境部在會上表示,我國已實現(xiàn)消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)生產(chǎn)、使用和進出口全過程管理;實施了31個行業(yè)計劃,對上千家企業(yè)開展ODS淘汰和替代。至今,我國累計淘汰ODS約28萬噸,占發(fā)展中國家淘汰量一半以上。


臭氧層位于離地面20千米—25千米高空的大氣平流層中,能吸收太陽光中對生物有害的短波紫外線,是人類賴以生存的保護傘。每年的9月16日是國際保護臭氧層日。


生態(tài)環(huán)境部指出,我國致力于保護臭氧層的全球環(huán)境治理行動,并取得明顯成效。比如在加入《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》后,組建了國家保護臭氧層領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門履約行動;成立了國家消耗臭氧層物質(zhì)進出口管理辦公室,對ODS進出口實施有效監(jiān)管;制定了《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》,以總量控制和配額許可管理制度為核心,實現(xiàn)ODS生產(chǎn)、使用和進出口全過程管理;采取行業(yè)淘汰模式,先后在化工生產(chǎn)、家用制冷、工商制冷等行業(yè)實施了31個行業(yè)計劃,累計淘汰ODS約28萬噸。


盡管履約工作取得了進展,但至今仍面臨著多重挑戰(zhàn),比如一些企業(yè)依然在偷偷生產(chǎn)被禁止使用的氟利昂、一氟三氯甲烷(CFC-11)等,主要用于建筑保溫材料的發(fā)泡劑。對此,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示,為加強對ODS的監(jiān)督管理工作,鞏固履約成果,今年7月,生態(tài)環(huán)境部啟動了全國范圍的ODS專項執(zhí)法行動,對重點行業(yè)企業(yè)開展全面檢查。


截至2018年8月20日,專項行動的第一階段自查工作基本結(jié)束。全國31個省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的環(huán)保部門重點針對聚氨酯泡沫及組合聚醚生產(chǎn)、使用、銷售單位進行現(xiàn)場檢查,共排查相關(guān)企業(yè)1172家。經(jīng)初步檢測,發(fā)現(xiàn)有少數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)、使用或銷售的原料產(chǎn)品中,可能存在CFC-11物質(zhì)。


“目前,專項執(zhí)法行動仍在進行中,各地對疑似存在非法ODS物質(zhì)的原料、產(chǎn)品已進行封存,對相關(guān)企業(yè)正在進一步檢測和調(diào)查中。”劉友賓說,生態(tài)環(huán)境部還將在前期檢查基礎(chǔ)上,組織對重點地區(qū)和企業(yè)進行核查,追溯非法ODS物質(zhì)來源,堅決查處非法生產(chǎn)銷售ODS物質(zhì)行為。


生態(tài)環(huán)境部強調(diào),我國政府對違法生產(chǎn)和使用ODS的違法行為始終采取“零容忍”態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起,嚴查一起,堅決依法予以打擊,追究違法者法律責(zé)任。我國還將持續(xù)加強國家履約能力建設(shè),加強對履約的監(jiān)測評估,強化對已淘汰ODS的監(jiān)督管理,同各締約方密切合作,確保議定書確定的履約目標如期實現(xiàn)等。

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