為深入貫徹黨的十九大精神,踐行綠色發(fā)展理念,全面落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,根據(jù)《合肥市綠色建筑發(fā)展條例》和市人民政府《關(guān)于貫徹落實合肥市綠色建筑發(fā)展條例實施意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合年度工作安排,按照“雙隨機一公開”監(jiān)管要求,我委決定開展2018年合肥市綠色建筑和建筑節(jié)能質(zhì)量實施情況專項檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標
通過自查自糾、隨機抽查和監(jiān)督抽檢,掌握我市綠色建筑和建筑節(jié)能法律法規(guī)和標準規(guī)范的執(zhí)行情況,加強事中事后監(jiān)管,查找薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,總結(jié)推廣相關(guān)工作經(jīng)驗和做法,不斷提升我市綠色建筑和建筑節(jié)能工程質(zhì)量水平。
二、檢查內(nèi)容
1、各縣(市)區(qū)住建局、開發(fā)區(qū)建發(fā)局(建管中心)及市本級建設(shè)主管部門綠色建筑和建筑節(jié)能工作開展情況。包括《民用建筑節(jié)能條例》、《合肥市綠色建筑發(fā)展條例》、《合肥市促進建筑節(jié)能發(fā)展若干規(guī)定》(市政府令160號)貫徹落實情況,可再生能源技術(shù)建筑應(yīng)用、綠色建筑推進、工程建設(shè)強制性標準實施及有關(guān)配套政策制定情況。
2、建筑工程落實綠色建筑和建筑節(jié)能標準的情況。包括工程現(xiàn)場綠色建筑和建筑節(jié)能施工圖設(shè)計文件齊全情況,是否嚴格按照審查后的圖紙進行施工;綠色建筑和建筑節(jié)能實施的管理情況,是否根據(jù)工程進度落實綠色建筑技術(shù)措施,是否嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準;建筑節(jié)能分部工程專項驗收情況;進場的節(jié)能門窗、外墻保溫材料等其它節(jié)能產(chǎn)品登記、進場復試和現(xiàn)場檢測情況。
3.對2017年1月1后通過施工圖審查機構(gòu)審查的新建民用建筑節(jié)能工程項目、2017年10月1后通過施工圖審查機構(gòu)審查的新綠色建筑工程項目,開展施工圖設(shè)計文件專項調(diào)審,檢查合肥節(jié)能新地標和綠色建筑設(shè)計要求的執(zhí)行情況。
4、建筑節(jié)能材料使用情況。工程現(xiàn)場建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品使用情況,重點對外墻保溫材料和節(jié)能門窗進行抽檢。
三、檢查方式
本次檢查采用“雙隨機、一公開”的方式進行。以資料查閱和現(xiàn)場檢查為主。
資料查閱:各建設(shè)主管部門對綠色建筑和建筑節(jié)能工作日常管理資料,建設(shè)、設(shè)計、審圖、施工、監(jiān)理、檢測、質(zhì)量監(jiān)督等單位的圖紙、檔案、報告、記錄等資料。
現(xiàn)場檢查:建筑節(jié)能材料、部品質(zhì)量,施工質(zhì)量,現(xiàn)場節(jié)能公示等情況,現(xiàn)場將隨機抽檢部分建筑節(jié)能材料,重點抽檢保溫材料、節(jié)能門窗、樓面保溫隔聲系統(tǒng)材料(附件4、5為綠色建筑和建筑節(jié)能檢查表格)。
四、檢查工作安排
(一)自查自糾階段。各縣(市)區(qū)住建局、開發(fā)區(qū)建發(fā)局(建管中心)應(yīng)按本通知要求,立即對轄區(qū)內(nèi)綠色建筑和建筑節(jié)能工作情況開展全面檢查,并形成自查報告(參照附件1:2018年綠色建筑和建筑節(jié)能工作自查報告編寫大綱)。附件1連同附件2《在建工程匯總表》蓋章掃描電子版請于2018年9月3日前報送市城鄉(xiāng)建委建筑節(jié)能與科技處郵箱sjkjc@126.com,附件3《建設(shè)主管部門綠色建筑和建筑節(jié)能工作情況檢查表》中需要檢查的資料留縣區(qū)備查。
(二)隨機抽查階段
1、成立以委分管領(lǐng)導為組長,委建筑節(jié)能與科技處、市質(zhì)安站、市建設(shè)監(jiān)察大隊等相關(guān)人員和專家為成員的檢查組,2018年9月開始對全市建筑工地進行隨機抽查,具體時間提前另行通知。
2、綠色建筑和建筑節(jié)能檢查項目從《在建工程匯總表》或工程現(xiàn)場隨機抽取。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市區(qū)新建建筑工程2個(包括綠色建筑項目1個,公建或居住項目1個。施工圖設(shè)計文件檢查、施工質(zhì)量檢查、節(jié)能門窗和保溫材料檢查統(tǒng)一在項目現(xiàn)場進行)。
3、綠色建筑施工圖設(shè)計文件專項調(diào)審,從上傳省住建廳施工圖設(shè)計文件審查合格證統(tǒng)計表中隨機抽取不少于30個工程項目(居住和公建各不少15個)。
五、有關(guān)要求
(一)各縣(市)區(qū)住建局、開發(fā)區(qū)建發(fā)局(建管中心)應(yīng)按通知要求認真做好此次專項檢查的各項準備工作,梳理轄區(qū)在建工程,及時上報。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題抓緊整改,確保落實到位。
(二)各縣(市)區(qū)住建局、開發(fā)區(qū)建發(fā)局(建管中心)應(yīng)積極配合檢查組做好迎檢工作,督促受檢項目建設(shè)單位在現(xiàn)場做好檢查所需材料待查準備,并通知設(shè)計、施工、監(jiān)理、墻體保溫系統(tǒng)與節(jié)能門窗供應(yīng)商等責任主體有關(guān)人員做好現(xiàn)場檢查配合工作。
六、檢查結(jié)果處理
專項檢查結(jié)束后, 我委將全市通報本次專項檢查結(jié)果,同時上報市節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組辦公室,作為市政府對各地建筑節(jié)能目標考核評價的依據(jù)之一;對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題責令相關(guān)責任主體單位進行整改,對檢查較好的單位在全市給予通報表揚;對違反相關(guān)法規(guī)或工程強制性標準的單位和個人,將下發(fā)《整改意見書》或《執(zhí)法告知書》,依法依規(guī)處理,并納入誠信記錄。