記者從大連市建委了解到,大連市出臺(tái)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》都體現(xiàn)在政策扶持方面,這些都是學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)其他城市,并結(jié)合大連實(shí)際出臺(tái)的政策。
全面落實(shí),分區(qū)推進(jìn)的思想。為落實(shí)省政府提出的工作目標(biāo),大連市對(duì)政府投融資的建設(shè)項(xiàng)目,要求全部采用裝配式技術(shù)。對(duì)非政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,按區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況不同,把它分區(qū)為核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)和積極發(fā)展區(qū)分類(lèi)推進(jìn)。其中核心區(qū)包括中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新園區(qū),總建筑面積3萬(wàn)平方米以上的新建住宅項(xiàng)目和單體建筑面積超過(guò)5000平方米的公共建筑,應(yīng)全部采用裝配式建筑技術(shù)。重點(diǎn)區(qū)包括旅順口區(qū)和金普新區(qū),總建筑面積3萬(wàn)平方米以上的新建住宅項(xiàng)目,40%以上建筑面積應(yīng)采用裝配式建筑技術(shù)??偨ㄖ娣e3萬(wàn)平方米以上和單體建筑面積1萬(wàn)平方米以上的公共建筑項(xiàng)目,應(yīng)全部采用裝配式建筑技術(shù)。積極發(fā)展區(qū)包括普蘭店區(qū)、花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)、莊河市、瓦房店市、長(zhǎng)??h,至2020年裝配式建筑占新建建筑比例不低于10%。
裝配式建筑全部實(shí)行全裝修的要求。文件規(guī)定,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求,大連市裝配式建筑單體的裝配率不低于50%。從現(xiàn)在開(kāi)始中、西、沙、甘、高新五區(qū),新出讓土地的住宅項(xiàng)目,取消毛坯房,全部實(shí)行全裝修。其他區(qū)域的裝配式住宅項(xiàng)目也必須實(shí)行全裝修。
政府投資裝配式建筑項(xiàng)目應(yīng)采取工程總承包模式。工程總承包模式一般采用“設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工總承包”或“設(shè)計(jì)—施工總承包”。工程總承包的企業(yè)要對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)負(fù)總責(zé)。設(shè)計(jì)、施工、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)可單獨(dú)或組成聯(lián)合體承接裝配式建筑工程總承包項(xiàng)目。鼓勵(lì)外埠企業(yè)在我市承攬裝配式建筑項(xiàng)目時(shí),與我市裝配式部品部件生產(chǎn)企業(yè)組成聯(lián)合體。裝配式建筑可按照技術(shù)復(fù)雜類(lèi)工程項(xiàng)目招標(biāo),可采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
資金獎(jiǎng)勵(lì)等方面的支持力度大。文件規(guī)定,對(duì)非政府投融資的裝配式建筑項(xiàng)目,符合條件的,市財(cái)政給予每平方米100元資金獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)符合要求的有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新建裝配式建筑構(gòu)件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,可享受市節(jié)能減排和生態(tài)文明資金補(bǔ)貼。對(duì)采用預(yù)制夾心保溫墻體的裝配式建筑,預(yù)制夾心保溫墻體建筑面積不超過(guò)計(jì)容規(guī)劃面積3%的部分,不計(jì)入容積率,可直接辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、銷(xiāo)售備案。對(duì)購(gòu)買(mǎi)裝配式商品房的,由市住房公積金管理中心按照差別化住房信貸政策積極給予支持,在不超過(guò)當(dāng)?shù)毓e金貸款額度最高限額的情況下,使用公積金貸款額度最高可上浮 20%。
土地政策方面給予大力支持。在土地供應(yīng)階段,明確要求采用裝配式技術(shù)作為土地供應(yīng)條件之一,土地使用權(quán)人取得土地后,須與建設(shè)行政管理部門(mén)簽訂采用裝配式建筑技術(shù)保證合同,接受監(jiān)管,落實(shí)裝配式建筑技術(shù)。
為了保證《意見(jiàn)》的順利實(shí)施,還將陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)配套文件,開(kāi)展建設(shè)、施工、監(jiān)理、審圖等從業(yè)人員培訓(xùn),加大《意見(jiàn)》的宣傳力度,加強(qiáng)裝配式建筑建設(shè)的監(jiān)督管理。