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加快綠色建筑規(guī)?;l(fā)展的對策與建議 ——儲全根委員的發(fā)言

來源:中安在線 2018-01-25 閱讀:11343
  

截至2017年7月,安徽省共建設(shè)綠色建筑1.24億平方米;創(chuàng)建了合肥市濱湖新區(qū)等17個省級綠色生態(tài)城區(qū)和135個省級綠色建筑示范項目,取得了較好成效。但還存在著一些問題。


1.綠色建筑規(guī)?;袌錾形葱纬?。目前我省綠色建筑主要由政府層面推動,社會力量參與較少,尚未形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。一些房地產(chǎn)企業(yè)僅將獲得綠色建筑標(biāo)識作為取得財政獎勵、提高銷售預(yù)期的手段,并未將其真正轉(zhuǎn)化為提升建筑品質(zhì)的動力,因而消費者的認知度和認同度不高,購買綠色建筑意愿不強。


2.綠色建筑能力建設(shè)亟待加強。市場競爭尚不充分,現(xiàn)有綠色建筑企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模偏小、實力不強、經(jīng)驗不足;專業(yè)技術(shù)與專業(yè)人才支撐不夠,設(shè)計人員機械性套用標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象突出,創(chuàng)新意識不強。


3.綠色建筑運營管理體系不完善。綠色建筑標(biāo)識管理尚不明確。截至2017年9月,我省通過的綠色建筑標(biāo)識中,設(shè)計標(biāo)識195項,運行標(biāo)識僅有5項;普遍存在審批后修改圖紙方案、降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)省造價等問題,項目運行效果普遍達不到預(yù)期。綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系尚未形成,有些標(biāo)準(zhǔn)滯后于技術(shù)發(fā)展,造成對綠色建筑的評價缺少抓手。


為加快我省綠色建筑規(guī)模化發(fā)展,提出以下建議。


1.抓好政策引領(lǐng)。盡快出臺《安徽省綠色建筑發(fā)展條例》,對我省綠色建筑的規(guī)劃與建設(shè)、運營與改造、技術(shù)與應(yīng)用、引導(dǎo)與激勵等進行頂層設(shè)計和規(guī)范。研究制定綠色建筑稅收優(yōu)惠政策、容積率獎勵辦法,使國家相關(guān)政策能夠落地。鼓勵和支持地方政府和企業(yè)申報綠色建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市和基地,推動綠色建筑在我省全面均衡發(fā)展。抓住合肥市作為綠色建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點城市和示范基地的機遇,細化綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),逐步完善涵蓋設(shè)計、生產(chǎn)、施工、檢測和驗收等方面的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。


2.推進政策落實。各市縣政府要成立綠色建筑發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專業(yè)隊伍,增設(shè)或擴大綠色建筑監(jiān)管職能部門,增加人員編制,將綠色建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)進一步分解細化,將完成情況和措施落實情況納入考核體系。開通綠色建筑項目行政審批“綠色通道”,嚴格督促各地大型公共建筑、保障性安居工程以及政府投資的公共建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),查處未按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造的項目,擴大綠色建筑強制實施范圍。


3.加強綠色建筑能力建設(shè)。加強綠色建筑信息化管理,進一步完善我省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺,以大數(shù)據(jù)為依托,通過創(chuàng)新信息化技術(shù)應(yīng)用,強化全省綠色建筑數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和管理;支持高等院校、科研院所、建筑企業(yè)組建技術(shù)研發(fā)中心,依托安徽省建筑設(shè)計研究院、安徽省建筑科學(xué)研究設(shè)計院,加快綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究,促進綠色建筑適宜技術(shù)體系推廣應(yīng)用;積極探索在高等院校和職業(yè)教育院校設(shè)置綠色建筑相關(guān)專業(yè)課程,為推動綠色建筑快速發(fā)展提供人力資源保障;多措并舉,培育綠色建筑的產(chǎn)業(yè)化企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群。


4.重點發(fā)展裝配式建筑。裝配式建筑具有節(jié)能、環(huán)保、工期短、一體化、產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)點。2012年以來,合肥市大力發(fā)展裝配式建筑,取得顯著成效,被列為國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點城市。可在全省推廣合肥市裝配式建筑發(fā)展的經(jīng)驗,選擇具備條件的城市,積極開展裝配式建筑、可再生能源建筑應(yīng)用等專項試點,著力打造一批城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展樣板。出臺支持裝配式建筑發(fā)展的規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財政金融等相關(guān)政策措施,擴大建筑產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用范圍,提高裝配式建筑比例,推進裝配式建筑在我省全面發(fā)展。

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標(biāo)簽: 綠色建筑

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