為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》和建設(shè)部《“十三五”裝配式建筑行動方案》，今年8月出臺的《長春市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實施意見》提出：到2020年，新建裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到20%以上；到2025年，新建裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。積極爭創(chuàng)裝配式建筑示范城市，打造一批國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、設(shè)計研發(fā)中心和示范工程。為實現(xiàn)“裝配式”建筑的發(fā)展目標(biāo)，促進建筑業(yè)的綠色發(fā)展，長春市制定了如下八項優(yōu)惠扶持政策：
（一）資金扶持
市財政支持建立建筑節(jié)能及裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點支持、引導(dǎo)長春市社會投資項目的建筑節(jié)能和裝配式建筑發(fā)展。
經(jīng)認(rèn)定符合裝配式建筑相關(guān)技術(shù)要求的項目可享受“工業(yè)科技與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”扶持政策。
（二）土地保障
以招、拍、掛方式供地的建設(shè)項目，市裝配式建筑推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全市裝配式建筑發(fā)展需要，提出擬出讓地塊發(fā)展裝配式建筑及全裝修建筑的相關(guān)要求，市國土局將發(fā)展裝配式建筑及全裝修住宅建筑的相關(guān)要求列入供地方案，并落實到土地使用合同中。
依據(jù)《中共長春市委、長春市人民政府關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟的實施意見》（長發(fā)[2013]16號）的規(guī)定，優(yōu)先安排裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地，按工業(yè)用地政策予以保障，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意后，土地出讓金可先繳納50%，其余1~2年內(nèi)分期交納。
（三）稅費優(yōu)惠
優(yōu)先推薦符合高新技術(shù)企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，依法享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。
企業(yè)銷售自產(chǎn)的列入《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于新型墻體材料增值稅政策的通知》（財稅[2015]73號）中所附《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的新型墻體材料，實行增值稅即征即退50%的政策。
企業(yè)在開發(fā)裝配式建筑新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝時發(fā)生的研究開發(fā)費用，可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。
（四）金融輔助
通過采取貸款貼息、財政補貼等扶持方式，加快裝配式建筑項目的示范和推廣。
（五）提前預(yù)售
經(jīng)認(rèn)定符合裝配式建筑相關(guān)技術(shù)要求的房地產(chǎn)開發(fā)項目，有地下室工程的，完成基礎(chǔ)和地下結(jié)構(gòu)工程；無地下室工程的，完成基礎(chǔ)和地上2層結(jié)構(gòu)工程，并已確定施工進度和竣工交付日期（含環(huán)境和配套設(shè)施建設(shè)），可申請?zhí)崆稗k理《商品房預(yù)售許可證》。
（六）面積獎勵
對自主采用裝配式建造的住宅項目，給予不超過實施裝配式建造的各單體規(guī)劃建筑面積之和3%的面積獎勵。
（七）優(yōu)先審批
對建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)和采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)的項目，依法在項目立項、規(guī)劃許可、施工許可、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)優(yōu)先審批。
（八）投標(biāo)傾斜
對裝配式建筑項目實施投標(biāo)政策傾斜，可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項目實行工程總承包招標(biāo)。
