最近，位于環(huán)山路的開元山莊多幢樓房正免費(fèi)進(jìn)行外墻節(jié)能改造，主要是給外墻增加保溫材料。不過，小區(qū)里堆積如山的保溫材料也讓居民不安，擔(dān)心增加火災(zāi)隱患。記者從歷下區(qū)住房和城市建設(shè)局了解到，外墻保溫工程是根據(jù)濟(jì)南市政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造實(shí)施意見》進(jìn)行的，而且保溫材料加了防火物質(zhì)，整體能達(dá)到B1的防火效果，居民不用擔(dān)心。
開元山莊多座樓同時(shí)節(jié)能改造
14日，記者在開元山莊小區(qū)看到，很多樓體已粘上了泡沫材料，整個(gè)樓好像穿上了白色的厚衣服。工人正在忙碌著，用膠將這些泡沫材料一塊塊粘貼在墻上。
23號樓的保溫材料目前已粘貼到三四層的位置。除了這些白色的泡沫材料，其中隔一段還能看到有半米左右的黃色材料。工作人員稱，黃色的材料是巖棉，整個(gè)改造都按這種模式進(jìn)行。
現(xiàn)場的工人從屋頂用鋼絲繩牽引著吊籠，在里面施工，整體施工速度很快，并且好多樓棟一起施工，其中19號、20號、23號、24號、25號和26號樓由濟(jì)南城通保溫工程有限公司負(fù)責(zé)施工。
在開元山莊小區(qū)里，到處可見這種長方形的泡沫材料。地下也散落著一些切割的泡沫材料碎片。和日常電視機(jī)等包裝用的泡沫材料略有不同的是，這些材料中能看到一些黑點(diǎn)。工作人員稱，這些保溫材料做好后，還會(huì)在外面加一層美觀墻面，到時(shí)就能達(dá)到冬暖夏涼的效果。
住建局立項(xiàng)改造后可節(jié)能50%
在現(xiàn)場，記者看到了施工方張貼的一張通知。上面寫著，節(jié)能改造項(xiàng)目由歷下區(qū)住建局立項(xiàng)，經(jīng)市建委同意，納入2017年全市節(jié)能改造計(jì)劃。改造的主要內(nèi)容是外墻保溫及粉刷乳膠漆、屋面防水，改造后能達(dá)到節(jié)能50%的效果。按照通知，施工將在11月15日，也就是濟(jì)南的供暖日竣工，并且承諾文明施工，施工材料擺放整齊，垃圾隨時(shí)處理。
對于這次節(jié)能改造，該小區(qū)大部分居民都表示認(rèn)可，“挺好的事，可以節(jié)能，冬天保暖，政府花錢免費(fèi)改造，沒道理不同意。”居民張先生說。
張先生介紹，改造之前，小區(qū)物業(yè)挨家挨戶征詢了意見，當(dāng)時(shí)幾乎沒有反對的聲音，大家都覺著是好事，所以很快就進(jìn)入了施工階段。不過，也有居民表達(dá)了不同的看法，23號樓中單元的一位女士就不同意改造。她的觀點(diǎn)是，“小區(qū)的外墻很厚，屬于37厘米的墻，這樣的墻能達(dá)到保溫效果，現(xiàn)在小區(qū)供熱也改造了，冬天挺暖和，沒必要再進(jìn)行外墻的節(jié)能改造。如果施工進(jìn)行打眼，可能會(huì)導(dǎo)致漏雨?！钡蠖鄶?shù)居民同意改造，所以小區(qū)的外墻節(jié)能改造如期進(jìn)行。
有居民擔(dān)心保溫層存火災(zāi)隱患
不過，開始施工后，有居民擔(dān)心這些外墻的保溫材料成為火災(zāi)源頭。記者從山東消防部門了解到，普通泡沫的保溫材料確實(shí)存在巨大的火災(zāi)隱患。這些普通泡沫材料的保溫層，一旦起火會(huì)迅速蔓延，而且會(huì)產(chǎn)生大量濃煙，這種濃煙有毒，能夠造成居民窒息死亡。另外，保溫材料一旦蔓延，救火的難度非常大。甚至有一些在建的大樓，因?yàn)槭┕ぶ泻腹げ僮鞑划?dāng)，直接引燃了保溫材料，像2016年西安一幢在建大樓就這樣發(fā)生了火災(zāi)。
“保溫層與墻體之間有縫隙，這樣一旦起火，就會(huì)形成一種煙囪效應(yīng)，會(huì)導(dǎo)致大火蔓延特別快，并且由于有圍墻，水往往打不進(jìn)去，造成很大的損失?！?
看到這些泡沫材料，小區(qū)的居民也存在擔(dān)心。在開元山莊休閑廣場，幾位居民就在討論，這個(gè)材料一旦起火咋辦，“會(huì)不會(huì)讓整個(gè)樓變成一個(gè)火場？”
歷下區(qū)住建局回應(yīng)：
保溫材料達(dá)到B1防火標(biāo)準(zhǔn)，甭?lián)?
這些保溫材料會(huì)存在火災(zāi)隱患嗎？歷下區(qū)住建局工作人員介紹，開元山莊的保溫改造，是經(jīng)過市建委同意的，在改造之前也找相應(yīng)專家進(jìn)行了論證。
“目前這些材料中添加了阻燃物質(zhì)，并不像普通泡沫一樣易燃?！痹摴ぷ魅藛T稱，除了添加阻燃物質(zhì)，在改造時(shí)，還每隔一段就添加了阻燃段，這些阻燃段的材質(zhì)是巖棉，“整體防火可以達(dá)到B1的標(biāo)準(zhǔn)?！庇浾卟樵兊弥?，B1標(biāo)準(zhǔn)通俗說是難燃。
14日下午，記者試圖去點(diǎn)燃一下這些泡沫材料，一位抽煙的市民主動(dòng)幫著用打火機(jī)點(diǎn)燃。從點(diǎn)燃過程看，材料還是會(huì)熔化，然后著起了小火，但和普通的泡沫相比，煙要小一些，同時(shí)燃燒速度慢一些。
在施工現(xiàn)場，記者也看到這些白色的泡沫材料中有黑色的斑點(diǎn)，同時(shí)墻上施工的部分有黃色的巖棉施工段，都有阻燃作用。
2020年底前濟(jì)南老樓節(jié)能改造2000萬平米
今年老舊小區(qū)整治被列入政府16件為民辦實(shí)事，其中就包括建筑節(jié)能改造。濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布的《既有居住建筑節(jié)能改造實(shí)施意見》提出，重點(diǎn)對2007年10月1日前建成，集中供熱（區(qū)域供熱）且具有改造價(jià)值的既有居住建筑外墻和屋面進(jìn)行節(jié)能改造。
根據(jù)濟(jì)南市2017年-2020年既有居住建筑節(jié)能改造計(jì)劃，重點(diǎn)對2007年10月1日前建成，集中供熱（區(qū)域供熱）且具有改造價(jià)值的既有居住建筑進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造（外墻和屋面）。對不能保證繼續(xù)安全使用20年以上的既有居住建筑，不宜開展建筑節(jié)能改造，屬拆遷范圍內(nèi)的居住建筑不得列為改造對象。到2020年底，全市完成具備改造價(jià)值的既有居住建筑節(jié)能改造面積2000萬平方米。
改造資金由市及縣區(qū)財(cái)政和供熱企業(yè)三方共同承擔(dān)。圍護(hù)結(jié)構(gòu)主要是外墻和屋面，節(jié)能改造資金按每平方米90元補(bǔ)貼，市財(cái)政、縣區(qū)財(cái)政和供熱企業(yè)各承擔(dān)三分之一。
申請條件三分之二業(yè)主同意就可改造
2007年10月1日前建成，集中供熱的非節(jié)能住宅都能申請
免費(fèi)改造能達(dá)到節(jié)能50%的效果，這種改造是否可在全市申請？具體流程咋樣？記者采訪了相關(guān)部門。市政府節(jié)能辦工作人員稱，這項(xiàng)工作具體由市建委建筑節(jié)能與科技處（建筑節(jié)能與墻改辦）負(fù)責(zé)。
記者了解到，根據(jù)《濟(jì)南市既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施指南》，既有居住建筑節(jié)能改造，是指對既有非節(jié)能居住建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能保溫改造。改造范圍是：2007年10月1日前建成，集中供熱（區(qū)域供熱），且通過抗震、結(jié)構(gòu)、防火安全評估，能保證安全使用20年以上，不屬于城市拆遷范圍的非節(jié)能住宅建筑。文件規(guī)定，既有居住建筑節(jié)能改造，按照屬地管理的原則，由各縣區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目、組織實(shí)施、安全質(zhì)量監(jiān)管和項(xiàng)目綜合驗(yàn)收。
具體做法是，列入當(dāng)?shù)丶扔芯幼〗ㄖ?jié)能改造規(guī)劃的建筑，有2/3以上業(yè)主同意，即可組織實(shí)施節(jié)能改造。由改造項(xiàng)目實(shí)施單位（即街道辦事處、原產(chǎn)權(quán)單位或政府指定的機(jī)構(gòu)），代表業(yè)主向當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門提交節(jié)能改造書面申請。改造申請一式兩份，后面附基本情況表和匯總表，并同時(shí)提供改造建筑的面積證明材料。審批通過就可以進(jìn)行改造。
保溫系統(tǒng)須設(shè)水平防火隔離帶
實(shí)施指南中明確指出，列入既有居住建筑節(jié)能改造的項(xiàng)目，實(shí)施單位需委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行節(jié)能改造設(shè)計(jì)。除需要保護(hù)的歷史文物建筑和體現(xiàn)泉城風(fēng)貌的特色建筑外，既有居住建筑節(jié)能改造應(yīng)采用外墻外保溫做法。外墻外保溫系統(tǒng)設(shè)計(jì)，應(yīng)采取相應(yīng)的防火構(gòu)造措施。
具體要求是，外保溫系統(tǒng)宜優(yōu)先采用聚苯板（EPS）薄抹灰系統(tǒng)，保溫材料防火等級必須達(dá)到B1級以上，材料密度大于18kg/m3。當(dāng)外墻保溫材料為B1級時(shí)，應(yīng)在保溫系統(tǒng)中每層設(shè)置水平防火隔離帶。防火隔離帶應(yīng)采用燃燒性能為A級的材料，防火隔離帶的寬度不應(yīng)小于300mm。
建筑的首層墻體外保溫應(yīng)采用雙層網(wǎng)格布或其他加強(qiáng)做法，防止外力撞擊引起破壞。墻面保溫層勒腳部位應(yīng)采取可靠的防水及防潮措施。
墻底部勒腳空缺部位應(yīng)選用混凝土等其他材料填充抹平。與室外空氣接觸的陽臺欄板、頂板、底板部位傳熱系數(shù)要求，應(yīng)與外墻主體部位一致。外墻管線、空調(diào)外機(jī)、防盜窗等附著物及各種孔洞應(yīng)有專項(xiàng)節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)，燃?xì)鉄崴鞯呐艢饪走€應(yīng)有防火設(shè)計(jì)。
