今年以來，臨安區(qū)經(jīng)信局圍繞《浙江省新型墻體材料“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，按照杭州市2019年底前全面淘汰燒結墻材輪窯生產(chǎn)工藝的時間節(jié)點要求，主動作為、自加壓力，全力推進轄區(qū)內14家燒結墻材企業(yè)全面淘汰輪窯生產(chǎn)工藝。截止8月底，全區(qū)共淘汰燒結墻材輪窯生產(chǎn)工藝14座（436門），削減產(chǎn)能8.18億塊標磚，盤活存量土地867.7畝，騰出用能10.63萬噸標煤，實現(xiàn)年節(jié)約和保護土地資源583.58畝，減少二氧化硫和二氧化碳排放2391.75噸和26.58萬噸，提前近兩年完成杭州市淘汰燒結墻材輪窯工藝目標任務。
一、領導重視、上下聯(lián)動。按照盧春強書記“高質量推進產(chǎn)城融合，全力推動以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)”的指示要求，在省里下達8家淘汰計劃的基礎上，自加壓力新增6家企業(yè)，實現(xiàn)全區(qū)燒結墻材輪窯生產(chǎn)企業(yè)淘汰全覆蓋。區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視淘汰工作，駱安全區(qū)長帶領相關單位負責人親赴現(xiàn)場指導，成立燒結墻材輪窯企業(yè)淘汰工作專項小組，由王翔副區(qū)長任組長，區(qū)經(jīng)信局牽頭、相關部門配合、各鎮(zhèn)街具體負責，確定每家企業(yè)明確一位責任人、每門輪窯補償3萬元的“一人一企”“一窯一策”淘汰措施和補償政策，并按照屬地管理原則，指定專人負責駐點企業(yè)淘汰關停工作，確保情況上報不遺漏、指令傳達到一線、問題解決在基層。
二、精準服務、突出實效。全區(qū)共有燒結墻材輪窯企業(yè)14家，涉及板橋、於潛、玲瓏、錦北、青山湖、昌化、天目山等7個鎮(zhèn)街，擁有職工786人，年產(chǎn)能8.18億塊標磚。各鎮(zhèn)街結合屬地實際，對照淘汰標準和要求開展摸底調查，由分管領導帶隊進駐企業(yè)，做好企業(yè)負責人的思想工作，及時安撫職工情緒。如於潛鎮(zhèn)共有4家輪窯企業(yè)需淘汰，該鎮(zhèn)明確專人負責，制定拆除計劃，倒排時間節(jié)點，確保按期完成工作。如板橋鎮(zhèn)轄區(qū)范圍的臨安市板橋花戲制磚廠，總用地50畝，擁有輪窯24門，年產(chǎn)能3000萬塊標磚，被列為重點淘汰企業(yè)。該鎮(zhèn)黨委、政府積極行動，第一時間制定處置方案，及時對該廠窯體進行拆除，并做好政策宣講和相關法律釋疑, 妥善做好職工的安置工作。其余鎮(zhèn)街均按照區(qū)政府有關要求，成立專項工作小組，細化方案、明確職責，確保人員安全的情況下，經(jīng)過連續(xù)奮戰(zhàn)，最終全面完成淘汰工作。期間，未發(fā)生一起因輪窯淘汰所引發(fā)的上訪事件。
三、全面轉型、有序發(fā)展。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照“總量控制、合理布局、市場引導、壓小上大”的原則，依據(jù)各地城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)位條件、資源狀況、物流走向、市場需求等情況，進一步調整區(qū)域內東西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地發(fā)展新型墻體材料，形成合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，滿足城鎮(zhèn)和農村建筑應用市場的需求。二是強化市場導向。倒逼企業(yè)加快落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能淘汰，有效引導企業(yè)進行聯(lián)合重組，開展組織結構調整，促進有序發(fā)展。提高行業(yè)準入門檻，防止盲目發(fā)展、低水平重復建設。通過規(guī)范淘汰一批、提升整治一批，主動壓減過剩產(chǎn)能和企業(yè)數(shù)量，大力發(fā)展綠色墻材生產(chǎn)企業(yè)。三是加強執(zhí)法監(jiān)管。強化主體責任，健全管理、監(jiān)督、服務“三位一體”的工作機制，提高行業(yè)監(jiān)管服務能力。加強日常巡邏與監(jiān)管，依法查處各種違法違規(guī)使用墻體材料的行為。
