墻改取消收費(fèi)之后,過去從建筑工地源頭監(jiān)管墻體材料的手段沒有了,面對(duì)怎樣監(jiān)管的新難度?最近,黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局兩部門連手協(xié)作,探索建筑工地墻體材料監(jiān)管新模式。
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局日前聯(lián)合下發(fā)文件《關(guān)于開展全省墻體材料專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》(黑建函(2017)235號(hào)),要求進(jìn)一步提高墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量水平,淘汰落后產(chǎn)能,規(guī)范墻材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣墻體材料等違法行為,省住建廳和省質(zhì)監(jiān)局決定,從2017年8月20至9月20日對(duì)全省墻體材料開展專項(xiàng)檢查。
此次專項(xiàng)檢查重點(diǎn)由黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭組織,各地住建部門與質(zhì)監(jiān)部門(市場監(jiān)管)組成聯(lián)合檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)墻體材料生產(chǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查。以省內(nèi)粘土磚和新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的混凝土砌塊、混凝土多空磚、煤矸石多孔磚等墻體材料為重點(diǎn),重點(diǎn)檢查粘土磚生產(chǎn)企業(yè)證照手續(xù)(礦產(chǎn)資源證、限產(chǎn)證工商登記)是否真實(shí)有效、新型墻體材料企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注情況、新型墻體材料企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,包括產(chǎn)品外觀質(zhì)量和尺寸偏差、強(qiáng)度等級(jí)、密度等級(jí)等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
《通知》要求質(zhì)監(jiān)(市場監(jiān)管)部門要按照有關(guān)要求,依法查處企業(yè)以次充好、以假充真、以不合格冒充合格品等違法行為。
另外,《通知》要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各地住建和質(zhì)監(jiān)(市場監(jiān)管)部門要高度重視,主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,做到重點(diǎn)突出、不走形式,確保查清、查實(shí)、有效、有力解決問題。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問題比較突出的,在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合有關(guān)部門開展區(qū)域整治;著力淘汰落后產(chǎn)能工作,住建部門按照政府推動(dòng)、依法處置的原則,綜合利用質(zhì)量方面的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等市場化法治化手段,輔之以必要的行政手段,堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能。哈爾濱、大慶、牡丹江、綏化、齊齊哈爾等地將被列為淘汰落后產(chǎn)能工作行動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域;嚴(yán)格執(zhí)法檢查程序,要建立專項(xiàng)工作臺(tái)賬,執(zhí)法活動(dòng)要按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求,做到全程留痕,確保責(zé)任落實(shí)到人、工作落實(shí)到位。省住建廳和省質(zhì)監(jiān)局將適時(shí)組成聯(lián)合督導(dǎo)組對(duì)各市(地)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查;發(fā)揮行業(yè)組織自律作用,各地要協(xié)調(diào)行業(yè)組織,督促企業(yè)加強(qiáng)自律,提高守法意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量水平;加強(qiáng)信息報(bào)送,各市(地)住建局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)管局)要于2017年10月20日前將此次專項(xiàng)檢查開展情況的總結(jié)分別報(bào)至省對(duì)口部門,發(fā)現(xiàn)的大要案件和重大情況及時(shí)報(bào)送。
黑龍江省墻改辦副主任于希庭表示,這種全省性墻體材料專項(xiàng)執(zhí)法檢查,能夠從源頭上堵住假冒偽劣和不合格的墻體材料進(jìn)入工地,既從建筑工地終端監(jiān)控了新型墻體材料生產(chǎn)的質(zhì)量,又保證建筑工程質(zhì)量,要力爭把兩部門連手協(xié)作的這種專項(xiàng)執(zhí)法檢查辦法變成常態(tài)的監(jiān)管新模式。