依據(jù)《陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃》，省住建廳結(jié)合市縣建筑節(jié)能工作發(fā)展實(shí)際，制定下發(fā)《陜西省建筑節(jié)能與綠色建筑“十三五”規(guī)劃》。
建筑節(jié)能與綠色建筑擔(dān)負(fù)著節(jié)能減排、改善人居環(huán)境的使命重任。近日，依據(jù)《陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃》，省住建廳結(jié)合市縣建筑節(jié)能工作發(fā)展實(shí)際，制定下發(fā)《陜西省建筑節(jié)能與綠色建筑“十三五”規(guī)劃》，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行詳細(xì)部署。
據(jù)了解，“十二五”期間，陜西省建筑節(jié)能與綠色建筑工作圍繞新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與可持續(xù)發(fā)展兩大主題，兼顧全面，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，制定完善政策法規(guī)，突出綠色發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐驅(qū)動(dòng)，綠色建筑大幅提升，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展，新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用普及面進(jìn)一步擴(kuò)大，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全省節(jié)能減排的貢獻(xiàn)率有效提升，形成節(jié)能能力96.6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤年，節(jié)約耕地2.58萬(wàn)畝，減排二氧化碳254萬(wàn)噸的良好態(tài)勢(shì)。
陜西省住建廳要求，“十三五”時(shí)期應(yīng)堅(jiān)持“節(jié)約資源，提高效能；因地制宜，提升發(fā)展；以人為本，綠色發(fā)展”的原則，推動(dòng)建筑節(jié)能與綠色建筑監(jiān)管體系與制度進(jìn)一步健全，發(fā)展方式有較大改變，發(fā)展水平有進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)綠色發(fā)展態(tài)勢(shì)基本建立。到2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三大具體目標(biāo)：在建筑能效提升上，城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)和施工階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率分別達(dá)到100%和98%。設(shè)區(qū)市、西咸新區(qū)、楊凌示范區(qū)開(kāi)始執(zhí)行75%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；在綠色生態(tài)發(fā)展上，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達(dá)到50%，綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%，建設(shè)被動(dòng)式低能耗建筑20萬(wàn)平方米；在用能精細(xì)管理上，建立完善以能耗數(shù)據(jù)為核心的用能管理體系，有效建立能耗限額管理制度；城鎮(zhèn)公共建筑能耗單位面積水平下降15%以上。
為了確保五年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，陜西省住建廳確立了七大重點(diǎn)工作任務(wù)：
一是提高建筑節(jié)能工程質(zhì)量和效能。貫徹實(shí)施節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行為抓手，能效提升與性能質(zhì)量并重，加強(qiáng)新建建筑節(jié)能，推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造，保障和促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域能源資源的集約節(jié)約。
二是提升綠色建筑發(fā)展規(guī)模和水平。貫徹實(shí)施《陜西省民用建筑節(jié)能條例》，建立完善制度機(jī)制，單體建筑、居住小區(qū)、生態(tài)城區(qū)三個(gè)層級(jí)協(xié)同推進(jìn)；按照“強(qiáng)制加引導(dǎo)”的方式，不斷提高綠色建筑占新建建筑的比例，規(guī)?；l(fā)展綠色建筑。
三是推動(dòng)建筑節(jié)能與綠色建筑技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。針對(duì)陜西省各地區(qū)地理氣候特征、地域建筑特點(diǎn)，以企業(yè)為主體，以科研院所為技術(shù)核心，分區(qū)域確定技術(shù)重點(diǎn)，按照被動(dòng)式技術(shù)優(yōu)先、主動(dòng)式技術(shù)優(yōu)化的原則，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，建立完善陜西省建筑節(jié)能與綠色建筑的設(shè)計(jì)、建造、評(píng)價(jià)和管理技術(shù)體系。
四是發(fā)展應(yīng)用綠色建材。根據(jù)陜西省資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建立完善管理制度，大力推廣應(yīng)用綠色建材，培育和發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)，著力提高建筑節(jié)能與綠色建筑的實(shí)施能力與發(fā)展水平。
五是加強(qiáng)公共建筑用能精細(xì)化管理。以降低水電氣暖等能源消耗為目標(biāo)，建立完善技術(shù)體系和管理體系，推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化技術(shù)，推動(dòng)能耗限額管理制度，提升公共建筑能耗管理水平。
六是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。根據(jù)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展的需求，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范與支持作用，建立完善設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)編制建筑節(jié)能與綠色建筑的材料產(chǎn)品及技術(shù)應(yīng)用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)社會(huì)組織編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
七是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐推動(dòng)。自2017年3月1日起，在全省推行建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品與綠色建材認(rèn)定制度；加強(qiáng)建筑節(jié)能與綠色建筑產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系；推行違法違規(guī)行為公示制度，強(qiáng)化市場(chǎng)約束，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)培育發(fā)展建筑節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
