日前，山東省人民政府發(fā)布關于《濟寧市城市總體規(guī)劃（2014-2030年）》(以下簡稱《規(guī)劃》)的批復，原則同意濟寧關于淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的定位和建設規(guī)劃。未來，濟寧將在加強城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌、完善基礎設施體系，控制城市規(guī)模、推進都市區(qū)建設，創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、文化傳承型城市等方面持續(xù)發(fā)力，逐步建成經(jīng)濟繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。
城市發(fā)展的框架是否合理，關系到區(qū)域功能的呈現(xiàn)和城市的延展性。濟寧將在重點發(fā)展中心城區(qū)的基礎上，加快與曲阜、鄒城、嘉祥的一體化發(fā)展，推動濟寧都市區(qū)構(gòu)建，增強在西部經(jīng)濟隆起帶、魯南城鎮(zhèn)帶上的區(qū)域輻射帶動作用。而城市交通體系作為密切城市間聯(lián)系的“血管”，公路、鐵路、水運、空運等都將得到全面加持，為其它基礎設施的跟進創(chuàng)造基礎。
城市規(guī)模的擴大和城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌的強化會大幅增加城市人口數(shù)量，這也對人居環(huán)境和生態(tài)管控提出了更高的要求。按照《規(guī)劃》，到2030年，濟寧市中心城區(qū)常住人口規(guī)模將被控制在350萬人以內(nèi)，城市建設用地控制在385平方公里以內(nèi)。
在堅持先規(guī)劃后建設原則的基礎上，禁止在《規(guī)劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。同時，結(jié)合全國生態(tài)保護與建設示范區(qū)的要求，加快資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，做好采煤塌陷地治理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市規(guī)劃建設與煤炭資源開發(fā)和環(huán)境治理的關系。做好節(jié)能減排工作，淘汰落后產(chǎn)能，嚴格控制污染物排放總量，積極發(fā)展綠色建筑。
濟寧作為歷史文化名城，保住寶貴的文化“經(jīng)絡”和風貌是城市總體規(guī)劃的應有之意。批復要求濟寧要按照歷史文化遺產(chǎn)保護和紫線管理規(guī)定，嚴格實施濟寧、曲阜歷史文化名城保護規(guī)劃，積極推進鄒城歷史文化名城保護規(guī)劃和濟寧市域歷史文化街區(qū)的編制報批，推進曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設。并在強化周邊的同時做好主城區(qū)整體設計，保護好城市天際線和景觀視廊，加強對建筑高度、體量和樣式的規(guī)劃引導和控制，延續(xù)城市文脈，塑造“孔孟之鄉(xiāng)、運河之都、文化濟寧”的特色。
據(jù)了解，《規(guī)劃》獲批后，任何單位和個人不得隨意改變，濟寧需結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確實施《規(guī)劃》的重點和建設時序，完善規(guī)劃編制體系，做好都市區(qū)相關規(guī)劃的編制研究，盡快完成中心城區(qū)的控制性詳細規(guī)劃、各類專項規(guī)劃、城市設計等。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要依法對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的一切建設用地與建設活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理，市級規(guī)劃管理權(quán)不得分散下放，切實保障規(guī)劃的實施。
