2016年溫州市新墻材行業(yè)運(yùn)行情況分析

為及時(shí)掌握和研究2016年溫州市新墻材行業(yè)運(yùn)行情況，根據(jù)省新墻辦統(tǒng)計(jì)工作要求，溫州市新墻辦對全市88家新墻材企業(yè)開展調(diào)研，并結(jié)合年度墻材革新工作進(jìn)行分析，情況如下：

（一）行業(yè)運(yùn)行放緩，總產(chǎn)量小幅下降。2016年在建筑市場大幅萎縮的形勢下，該市新墻材行業(yè)運(yùn)行放緩，但總體較平穩(wěn)。今年全市新墻材總產(chǎn)量達(dá)24.26億塊標(biāo)磚，比去年同期的25.97億塊標(biāo)磚下降6.60%，總銷售量為22.59億塊標(biāo)磚，同比下降9.28%，總產(chǎn)值為6.55億元，同比下降13.66%。三類主導(dǎo)產(chǎn)品中，除燒結(jié)類產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)3.46億塊標(biāo)磚，同比增長17.0%外，加氣類產(chǎn)品和混凝土制品類產(chǎn)品產(chǎn)量均明顯下降，其中加氣類產(chǎn)品產(chǎn)量為7.01億塊標(biāo)磚，同比下降13.9%；混凝土制品類產(chǎn)品產(chǎn)量為4.56億塊標(biāo)磚，同比下降27.1%。

（二）企業(yè)生產(chǎn)更加規(guī)范，質(zhì)量水平有所提高。通過開展燒結(jié)多孔磚規(guī)范化應(yīng)用工作，該市11家燒結(jié)多孔磚認(rèn)定企業(yè)均已嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB13544-2011要求進(jìn)行生產(chǎn)；4月份聯(lián)合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對全市61家墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的65個(gè)批次產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，檢驗(yàn)合格批次56個(gè)，總體合格率為86.15%，較2015年度提高14.55%，其中新墻材企業(yè)共抽檢50批次產(chǎn)品，合格47個(gè)批次，總體合格率達(dá)到94%，產(chǎn)品質(zhì)量處于穩(wěn)定。

（三）產(chǎn)品價(jià)格仍處于低點(diǎn)，投資生產(chǎn)積極性受挫。根據(jù)年初新墻材企業(yè)開工情況調(diào)研結(jié)果，企業(yè)普遍開工較往年更遲，截止3月2日全市仍有近45%的企業(yè)未開工，且企業(yè)產(chǎn)品庫存量普遍偏大；截止今年12月份，三類主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格仍然延續(xù)2015年底的較低水平，與信息價(jià)相比下浮較大，加氣類產(chǎn)品價(jià)格下浮約30%，燒結(jié)類產(chǎn)品價(jià)格下浮約16%，混凝土制品類下浮約25%，企業(yè)利潤受到嚴(yán)重?cái)D壓；2016年全市雖有8家新墻材企業(yè)新建，但僅1家為加氣塊企業(yè)，剩余7家均為混凝土磚企業(yè)，投資總額及規(guī)模較往年有大幅下降。

（四）混凝土磚行業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。2015年以來，通過嚴(yán)格的換證工作，該市混凝土行業(yè)總體面貌明顯提升，但是行業(yè)低、小、散的局面未得到徹底改善，其產(chǎn)品使用部位偏向邊緣化，據(jù)統(tǒng)計(jì)2016年混凝土制品類產(chǎn)品產(chǎn)量為近幾年來最低，特別是混凝土多孔磚市場嚴(yán)重萎縮，其產(chǎn)量同比下降47.1%，究其原因，一是由于現(xiàn)在建筑工程內(nèi)外墻普遍設(shè)計(jì)使用加氣塊和燒結(jié)多孔磚產(chǎn)品，二是目前磚胎膜及地下室墻體大多由板材所替代，導(dǎo)致混凝土磚的需求量大幅下降。

（一）新墻材行業(yè)正面臨環(huán)保準(zhǔn)入考驗(yàn)。根據(jù)《浙江省大氣污染防治計(jì)劃》，2015年底前溫州市要淘汰6蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐，2017年底前基本淘汰10蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐，基本完成燃煤鍋爐、窯爐、10萬千瓦以下自備燃煤電站的天然氣改造任務(wù)。經(jīng)調(diào)查，目前該市仍有4家加氣塊企業(yè)燃煤鍋爐未進(jìn)行淘汰或者改造；另外根據(jù)《溫州市人民政府關(guān)于擴(kuò)大市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)范圍的通告》（〔2015〕4號）文件，2015年10月10日起，在鹿城區(qū)、甌海區(qū)、浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）等規(guī)定范圍內(nèi)，禁止銷售和使用原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、各類可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料及其他超限值燃料，這將直接影響市區(qū)范圍內(nèi)部分新墻材企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營，為此，特別是加氣類和燒結(jié)類企業(yè)必須加緊進(jìn)行相應(yīng)能源改造或者進(jìn)行整體搬遷。

（二）去產(chǎn)能減庫存壓力大，企業(yè)競爭力不足。2016年該市新認(rèn)定企業(yè)8家，停產(chǎn)企業(yè)7家，行業(yè)整體產(chǎn)能仍處于較高水平。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年全行業(yè)產(chǎn)能總體發(fā)揮率僅在45%左右，加上各企業(yè)較大的庫存量，該市新墻材行業(yè)去產(chǎn)能減庫存任務(wù)依然繁重。同時(shí)，受溫州地區(qū)土地、原材料等自然資源稀缺因素影響，本地新墻材企業(yè)競爭力不足，同類產(chǎn)品成本仍明顯高于外地進(jìn)溫產(chǎn)品，目前金華、衢州、臺(tái)州等地的燒結(jié)類、加氣類產(chǎn)品仍占據(jù)該市30%以上市場份額。

（三）行業(yè)缺少協(xié)調(diào)和自律，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營愈加困難。部分企業(yè)不遵守誠信規(guī)則，相互壓價(jià)，甚至低價(jià)劣質(zhì)傾銷，不僅擾亂了正常的市場秩序，也損害了行業(yè)的長遠(yuǎn)利益。另外，行業(yè)缺乏自律也在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)收款居高不下，根據(jù)今年統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，該市新墻材行業(yè)應(yīng)收賬款總額仍達(dá)1.93億元。

自2014年以來該市建筑市場需求的萎縮對新墻材行業(yè)的影響越來越凸顯，從市區(qū)的專項(xiàng)基金征收數(shù)據(jù)來看，2016年市區(qū)征收專項(xiàng)基金征收額僅為1190萬元，與2015年同期基本持平，可以研判出該市建筑市場仍處于疲軟狀態(tài)，短期內(nèi)該市新墻材行業(yè)發(fā)展面臨的形勢不會(huì)有明顯改觀。針對上述情況，提出如下建議與對策：

（一）貫徹落實(shí)墻材革新“十三五”規(guī)劃精神，做好行業(yè)發(fā)展布局。重點(diǎn)加快燒結(jié)類新墻材行業(yè)的整合改造步伐，做好企業(yè)認(rèn)定前的政策和技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合“五水共治”、“三改一拆”、“大拆大整”等中心工作，重點(diǎn)扶持節(jié)能降耗、資源綜合利用率高、符合市場需求的綠色新型墻材。

（二）繼續(xù)減產(chǎn)能去庫存，強(qiáng)化監(jiān)督管理力度。做好政策引導(dǎo)與信息公開，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能；優(yōu)化存量，積極促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與整合改造，加快淘汰落后產(chǎn)能；積極開拓農(nóng)村新墻材增量市場，落實(shí)農(nóng)村推新激勵(lì)新政策，做好2017年度農(nóng)村自建房新墻材應(yīng)用試點(diǎn)工作；加強(qiáng)新墻材產(chǎn)品生產(chǎn)與應(yīng)用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化新墻材產(chǎn)品規(guī)范化應(yīng)用；繼續(xù)開展新墻材企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量培訓(xùn)，提高企業(yè)質(zhì)量意識，健全質(zhì)量管理體系。

（三）發(fā)揮協(xié)會(huì)自律作用，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。2017年將通過協(xié)會(huì)平臺(tái)繼續(xù)鼓勵(lì)和呼吁該市新墻材企業(yè)通過制定行業(yè)誠信公約，加強(qiáng)自該管理與誠信經(jīng)營，積極營造公平公開公正的市場競爭環(huán)境；采取有效措施，切實(shí)降低企業(yè)應(yīng)收賬款，維護(hù)行業(yè)相關(guān)合法權(quán)益；強(qiáng)化交流與學(xué)習(xí)，提升企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)和管理方面的創(chuàng)新意識，走差異化競爭和綠色發(fā)展的道路。