到2020年，樂(lè)山新建住宅要有一半是全裝修;全市基本形成建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。近日，樂(lè)山市人民政府辦公室出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，提出對(duì)以出讓方式供應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目用地，在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中明確項(xiàng)目的預(yù)制裝配率、全裝修成品住宅比例，列入土地出讓合同。這被業(yè)內(nèi)普遍解讀為政府將大力推廣裝配式建筑、全裝修成品住宅。
所謂建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，是指實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、部品生產(chǎn)工廠化、現(xiàn)場(chǎng)施工裝配化、結(jié)構(gòu)裝修一體化和過(guò)程管理信息化的新型生產(chǎn)方式。全裝修成品住房即“精裝房”，裝配式建筑即“在工廠里造房子”，它們都是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的一部分。樂(lè)山作為全省五個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市之一，該《意見(jiàn)》的出臺(tái)，無(wú)疑將更有利于全面提高建筑工程的質(zhì)量、效益和施工效率，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)節(jié)能減排，促進(jìn)樂(lè)山建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
發(fā)展目標(biāo)
2020年新建住宅全裝修達(dá)到一半
《意見(jiàn)》提出了未來(lái)樂(lè)山建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。
今后，樂(lè)山將形成以預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)體系為主導(dǎo)、以鋼結(jié)構(gòu)和精裝飾成品化為特色的工業(yè)化體系。并初步形成30萬(wàn)立方米的部品構(gòu)件的年生產(chǎn)能力，加快培育出1-2家集設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、施工及配件生產(chǎn)為一體的國(guó)家級(jí)建筑業(yè)現(xiàn)代化基地品牌企業(yè)。
2016年至2019年建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范期內(nèi)，完成新開(kāi)工面積不少于100萬(wàn)平方米預(yù)制裝配化率(即：工廠生產(chǎn)的預(yù)制構(gòu)件體積占建筑地面以上構(gòu)件總體積的比例)不低于30%的建設(shè)項(xiàng)目。
2020年起為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化全面推廣應(yīng)用期，項(xiàng)目預(yù)制裝配化率達(dá)到35%以上的建筑，占新建建筑比例達(dá)到30%;新建住宅全裝修達(dá)到50%。全市基本形成適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的市場(chǎng)機(jī)制和發(fā)展環(huán)境。
優(yōu)惠政策
全力服務(wù)樂(lè)山建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化
《意見(jiàn)》還為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了多項(xiàng)支持優(yōu)惠政策。
●土地支持
國(guó)土資源部門要優(yōu)先支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地和示范項(xiàng)目用地，對(duì)列入年度重大項(xiàng)目投資計(jì)劃的優(yōu)先安排用地指標(biāo)。
●專項(xiàng)資金扶持政策
對(duì)凡在樂(lè)山注冊(cè)或投資建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)基地的企業(yè)，由經(jīng)信、發(fā)改、環(huán)保部門依法依規(guī)在工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中給予優(yōu)先扶持。
●投標(biāo)政策
在政府投資項(xiàng)目中率先推廣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，在同等情況下可以優(yōu)先選擇樂(lè)山具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)和二級(jí)資質(zhì)及以上的施工總承包企業(yè)。
●容積率獎(jiǎng)勵(lì)
在符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)實(shí)施預(yù)制裝配式建造的項(xiàng)目研究制定容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策，出臺(tái)具體操作程序和辦法。土地出讓時(shí)未明確但開(kāi)發(fā)建設(shè)單位主動(dòng)采用裝配式建筑技術(shù)建造的項(xiàng)目，在辦理規(guī)劃核實(shí)時(shí)，其外墻預(yù)制部分建筑面積(不超過(guò)規(guī)劃總建筑面積的5%)可不計(jì)入成交地塊的容積率核算。
●稅收優(yōu)惠
利用現(xiàn)代化方式生產(chǎn)的企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
●金融支持
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的信貸支持力度，支持符合條件的建筑企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行短期融資劵、中期票據(jù)等各種適合建筑企業(yè)的債務(wù)融資工具。
●評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)優(yōu)惠政策
裝配率達(dá)到30%以上的項(xiàng)目，享受綠色建筑政策補(bǔ)助，并在項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中優(yōu)先考慮。
此外，《意見(jiàn)》還提出，樂(lè)山將推廣應(yīng)用裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、輕鋼龍骨結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等建筑結(jié)構(gòu)體系。其中，抗震設(shè)防烈度7度以下地區(qū)，政府投資的辦公樓、保障性住房、醫(yī)院、學(xué)校、體育館、科技館、博物館、圖書(shū)館、展覽館、棚戶區(qū)危舊房改造和其他公共建筑工程，地下管廊、城市橋梁等市政工程，水利、鐵路等工程，要全面采用裝配式建造方式。
