近年來,全國各地發(fā)生多起因建筑外墻保溫材料不合格而引發(fā)的重大火災(zāi),媒體報道也是鋪天蓋地。為此,國家出臺了很多相關(guān)的法律法規(guī)和國家標準,從源頭上杜絕火災(zāi)隱患。遠的不說,7月16日,8月12日,8月17日,8月22日,10月30日;鄭州九龍國際、山東日照、天津港瑞海公司、青島黃島、山東淄博桓臺縣就先后發(fā)生了多起重大火災(zāi)以及由火災(zāi)而引起的爆炸災(zāi)難,國家主席習(xí)近平總書記和國務(wù)院總理李克強就先后多次做出批示,中央政治局常委會還專門開會部署關(guān)于安全生產(chǎn)的最高層會議,嚴令全國排查涉及安全生產(chǎn)和可能產(chǎn)生重大安全隱患的企業(yè)??墒怯浾呷涨敖拥缴轿魇∨R汾市古縣張先生以及多位市民的舉報,反映山西省臨汾市古縣“國營林場棚戶區(qū)改造”項目使用的劣質(zhì)外墻保溫材料,打火機一點就著,給將來入住的居民埋下了巨大的安全隱患。問題果真如此嗎?記者進行了暗訪調(diào)查。
記者根據(jù)舉報人的指引來到了古縣“國營林場棚戶區(qū)改造”項目的施工現(xiàn)場。在現(xiàn)場該項目6棟樓已經(jīng)全部完工,工人們正在搞下水管道,外墻涂料已經(jīng)粉刷完畢,這說明外墻保溫板已經(jīng)粘貼完成,樓下及河堤上還有當(dāng)初施工時遺留的保溫板材料,記者從河堤上撿起一塊保溫板,用打火機很容易就點起了火,離開火源后,保溫板一直熊熊燃燒,火勢迅速,冒出一股濃濃的黑煙,同時彌漫著刺鼻的味道。
記者從已經(jīng)粘貼上墻的保溫板上用小刀割開后取下一小塊,用打火機很容易就點起了火,離開火源后,保溫板一直熊熊燃燒,火勢迅速,冒出一股濃濃的黑煙,味道也是很刺鼻。
隨后記者又從另外一棟樓上用小刀割出一小塊保溫板用打火機點火做試驗,用打火機很容易就點起了火,離開火源后,保溫板一直熊熊燃燒,火勢迅速,冒出一股濃濃的黑煙,味道也是很刺鼻。
記者再次從河堤上撿起一塊保溫板用打火機很容易就點起了火,離開火源后,保溫板一直熊熊燃燒,火勢迅速,冒出一股濃濃的黑煙,地上遺留的保溫板和已經(jīng)上墻的保溫板燃燒效果完全相同。
記者又截取了該工地三處都是已經(jīng)上墻的保溫板做燃燒試驗,燃燒效果全部相同。
記者在施工現(xiàn)場已經(jīng)上墻貼好的外墻保溫板上做實驗:一點火就著,離火后沒有自熄。
記者在已經(jīng)上墻的保溫板上點火實驗 點火就著 并且火勢兇猛。
古縣住建局的態(tài)度
上午,記者帶著從古縣“國營林場棚戶區(qū)改造”項目現(xiàn)場截取的部分保溫板樣品及在項目現(xiàn)場拍攝的視頻和圖片,記者來到了古縣住建局分管工程質(zhì)量王局長的辦公室;記者說明來意后;當(dāng)著王局長的面記者再次用打火機又一次點燃了從現(xiàn)場帶來的保溫材料。
看完了演示;王局長說:“像這種保溫板肯定不合格?!蔽野压?jié)能科張主任叫過來,幾分鐘后節(jié)能科張主任來到王局長的辦公室,記者再次用打火機又一次點燃了從現(xiàn)場帶來的保溫材料,
看完了演示,張主任說:“我們需要到現(xiàn)場核實一下,給你們回復(fù);謝謝媒體對我們工作的監(jiān)督,先不要報道此事,因為我們住建局一把手(局長)剛剛上任?!?/span>
記者把在“國營林場棚戶區(qū)改造”項目現(xiàn)場拍攝的視頻和圖片(u盤里存放視頻及圖片)交給了王局長。
次日上午,記者給古縣住建局節(jié)能班張主任打過去電話詢問在該項目現(xiàn)場拍攝的視頻和圖片是否看了?項目現(xiàn)場是否去核實了?
張主任:“你們在現(xiàn)場拍攝的視頻和照片我看了;現(xiàn)場我和王局長都去了,保溫板進場報告和送檢報告都有,都合格。我們現(xiàn)在正準備取樣復(fù)檢?!?/span>
記者:保溫板進場報告和送檢報告我們知道都有,都合格。但是現(xiàn)在主要說的是已經(jīng)上墻的保溫板易燃,離火不能自息。
張主任:“我們現(xiàn)在正準備取樣復(fù)檢?!?/span>
三問古縣住建局
一問:作為古縣住建局是該項目的監(jiān)管單位,對該項目有沒有監(jiān)管職責(zé)?
該項目所使用的易燃外墻保溫材料究竟是合格還是不合格?
二問:古縣“國營林場棚戶區(qū)改造”項目使用易燃外墻保溫材料已經(jīng)上墻粘貼完畢、作為古縣住建局對該項目有沒有巡查巡管職責(zé)?
三問:古縣住建局是該項目的監(jiān)管單位;6棟樓外墻保溫材料已經(jīng)上墻粘貼完畢、上墻粘貼外墻保溫材料并不是一天兩天能完工的事情、作為該項目的監(jiān)管單位對該項目是否存在漏監(jiān)漏管現(xiàn)象?古縣住建局分管該項目的直接責(zé)任人是否存在瀆職行為?
1995年和2009年,國家在已有《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的基礎(chǔ)上,又頒布實施了《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》國家標準和《中華人民共和國消防法》,2014年9月,住建部干脆實施了“建筑質(zhì)量終身到人責(zé)任制”,包括建設(shè)單位的項目負責(zé)人、勘察單位項目負責(zé)人、設(shè)計單位項目負責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理到監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師,在工程設(shè)計的使用年限內(nèi),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。
住建部以明確,工程開工前,5方負責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,工程竣工后設(shè)置永久性標牌,載明參建單位和項目負責(zé)人姓名。建設(shè)單位要建立5方項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案,竣工驗收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
國家對工程質(zhì)量和項目管理包括從源頭上杜絕火災(zāi)隱患一直在努力,但是一些地方為什么就行不通了呢?該項目外墻保溫材料一點就著,并且不能離火自熄?這樣的高層建筑一旦入住,誰能保證它的安全系數(shù)?將來竣工,住建局的質(zhì)監(jiān)站誰來簽字通過驗收?
還有,古縣國營林場是否知道施工單位使用的是什么材料,是不是古縣國營林場為了節(jié)省成本故意要求施工方使用劣質(zhì)材料?設(shè)計單位知道嗎?監(jiān)理單位呢?住建局節(jié)能辦知道嗎?