中國(guó)水泥行業(yè)的節(jié)能降耗任重道遠(yuǎn)，但通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能以及提高產(chǎn)業(yè)集中度等方法，水泥今年的能耗仍將下降5%. 2006年我國(guó)水泥行業(yè)能耗下降了5%，今年在水泥行業(yè)的節(jié)能降耗方面，將采取的主要措施包括：1.大力發(fā)展新型干法替代落后生產(chǎn)工藝；2.大力推廣余熱發(fā)電；3.運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，充分利用工業(yè)廢棄物和消納城市生活垃圾；4.采用現(xiàn)代化新技術(shù)推進(jìn)新型干法技術(shù)進(jìn)步。
目前在水泥行業(yè)占絕大多數(shù)的濕法水泥窯，它生產(chǎn)的水泥雖然質(zhì)量也比較好，但是能耗高，其能耗約是新型干法水泥的一倍，通過(guò)淘汰濕法水泥窯來(lái)對(duì)水泥行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，“十一五”節(jié)能降耗的目標(biāo)至少能完成30%.除了結(jié)構(gòu)調(diào)整，還要推進(jìn)新型干法窯的技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)，以爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
中國(guó)水泥行業(yè)的集中度很低，是水泥行業(yè)節(jié)能降耗的一大障礙。目前，國(guó)內(nèi)10大水泥集團(tuán)產(chǎn)能僅占總產(chǎn)能的14%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際水平，這導(dǎo)致中國(guó)水泥企業(yè)的平均利潤(rùn)也較低。但他表示，中國(guó)水泥行業(yè)目前風(fēng)起云涌的并購(gòu)重組熱潮，或?qū)⒃诙唐趦?nèi)有望快速提高該行業(yè)的集中度，從而為水泥行業(yè)的降低能耗與效率作出貢獻(xiàn)。
水泥企業(yè)在利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，可以對(duì)生活垃圾以及工業(yè)廢棄物等有選擇地進(jìn)行消化，并收集余熱進(jìn)行發(fā)電等。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在水泥行業(yè)的使用能夠使得噸水泥的能耗下降50%，這在國(guó)外已經(jīng)有很成熟的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，尤其是日本和德國(guó)。
目前，各水泥企業(yè)一定要根據(jù)國(guó)家的政策調(diào)整本企業(yè)的發(fā)展方向，將企業(yè)投資策略的制定方向引導(dǎo)到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，節(jié)能減排，淘汰落后水泥產(chǎn)能方面上來(lái)。
呂桂新：水泥出口退稅率將進(jìn)一步下調(diào)
國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局建材處處長(zhǎng)呂桂新日前透露，發(fā)改委將進(jìn)一步研究提出水泥行業(yè)節(jié)能減排政策措施。具體措施包括：進(jìn)一步下調(diào)水泥出口退稅率或取消水泥熟料出口退稅政策，取消對(duì)落后小水泥各種稅收優(yōu)惠政策，探討建立落后產(chǎn)能退出補(bǔ)償機(jī)制等。
2007年水泥工業(yè)面臨較好的發(fā)展環(huán)境。但是，水泥行業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。
2007年發(fā)改委將通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可證換發(fā)實(shí)施細(xì)則、水泥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)相關(guān)部門修訂普通硅酸鹽水泥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、制訂頒布水泥熟料標(biāo)準(zhǔn)，以及嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策等，加速淘汰落后水泥生產(chǎn)能力。與此同時(shí)，發(fā)改委將支持大型企業(yè)集團(tuán)通過(guò)發(fā)展新型干法水泥淘汰落后產(chǎn)能，通過(guò)兼并重組幫扶落后小企業(yè)尋找轉(zhuǎn)產(chǎn)出路，通過(guò)實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面發(fā)揮導(dǎo)向作用。
李儉之：對(duì)水泥立窯企業(yè)應(yīng)采取正面引導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待的政策
“產(chǎn)能過(guò)?！睂?duì)水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化起到了非常好的作用，有利于企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。“退出機(jī)制”要靠市場(chǎng)，濕法窯的退出不是質(zhì)量問(wèn)題，也不是環(huán)保問(wèn)題。主要是成本高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，它首先就自動(dòng)出局。
大力發(fā)展新型干法，不能對(duì)新型干法比例只確定一個(gè)（統(tǒng)一）指標(biāo)。不同時(shí)間、不同地區(qū)新型干法的比例應(yīng)有所不同。應(yīng)著力把水泥工業(yè)調(diào)整成節(jié)能、環(huán)保型的工業(yè)。不要用生產(chǎn)（工藝）方法來(lái)控制。要靠能耗、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)控制，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能方面改進(jìn)。在環(huán)保方面，水泥可以做到不出廢渣，還能吃掉大量廢渣?？赏ㄟ^(guò)制定粉塵排放量指標(biāo)來(lái)控制企業(yè)的粉塵排放量。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)結(jié)合國(guó)情，要依據(jù)現(xiàn)階段工業(yè)
