5月8日，河間市召開全市環(huán)境保護大會。會議的目的就是全面貫徹落實省、滄兩級會議，以及趙克志書記、張慶偉省長、國家環(huán)保部陳吉寧部長和商黎光書記、王大虎市長的重要講話精神，對我市的環(huán)境保護工作進行安排部署，集中力量、迅速行動、狠抓落實，堅決打好環(huán)保工作攻堅戰(zhàn)，確保完成各項任務目標。
市領導尹衛(wèi)江、高巨文、薛德培、宋增發(fā)出席會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、市直相關部門主要領導、環(huán)保局中層以上干部、保溫材料企業(yè)代表60人參加了會議。會議從國家、省、滄州市、我市四個層面分析了抓好環(huán)境保護工作的重要性，要求大家認清形勢，高度重視，切實把環(huán)保工作作為一項重要任務來抓。就如何進一步抓好今后一段時期的環(huán)保工作，尹衛(wèi)江市長強調了四個方面的主要工作：
一、聚焦問題，堅決整改到位。對中央督察組通報的我市保溫材料企業(yè)污染問題，朱書記作出了重要批示，而且又在市委中心組理論學習會議上進行了強調。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真進行梳理，徹底理清自己轄區(qū)內到底有沒有當時沒有排查到位的企業(yè)，有沒有漏網之魚;已經打掉的企業(yè)有沒有打而未死、死灰復燃的。保溫材料大鎮(zhèn)要繼續(xù)加大對現(xiàn)有保溫材料企業(yè)的監(jiān)察、整治力度，督促轄區(qū)內的保溫材料企業(yè)盡快完成環(huán)保驗收，做到持證排污，對久試不驗或驗收不合格的企業(yè)要一律予以停產，絕不姑息。二是由環(huán)保局牽頭，工信、發(fā)改、安監(jiān)等部門積極配合，成立專項調查組，看看我們現(xiàn)有的保溫材料企業(yè)中到底還有哪些企業(yè)在哪些方面存在著問題和問題隱患，要逐企業(yè)排查、逐方面整改，逐企業(yè)制定有針對性的整改措施，限期整改到位。對之前未完成整改的要加快進度，對污染嚴重、治理無望的要一律關停取締并做到“兩斷三清”(斷水、斷電，清除原料、清除設備、清除產品)，不能有絲毫的心慈手軟，要堅決徹底地打掉。三是要舉一反三，除了被通報的問題外，對中央督察組交辦的群眾舉報問題，以及其它方方面面問題，要再開展一次全市范圍內地毯式大排查，對排查出的問題，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要高度重視，不講客觀原因，主動認領、勇于擔當、立行立改，抓緊制定整改方案，逐條制定整改措施，明確牽頭領導和責任部門，掛賬督導、跟蹤問效，確保整改一個、銷號一個。對涉及違法犯罪的，要依法依規(guī)堅決查處或移交司法機關，絕不姑息。
二、著眼全局，強化綜合治理。一是全面推進大氣污染防治。要加快推進中心城區(qū)集中供熱管網建設，堅決控制燃煤排放，全面淘汰供熱管網通達范圍內的燃煤取暖鍋爐;加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度，確保脫硫除塵設施正常運轉、煙氣達標排放;對散煤應用，要加快散煤治理及清潔型煤、城中村高效節(jié)能爐具替代，特別是利用好政策和補貼，嚴把煤炭“進口”，切實從根本上解決問題。要堅決抓好專項治理，加強煤場料場、商砼、免燒磚企業(yè)整治，該搬遷的一律搬遷，該關停的一律關停，保留下來的企業(yè)要實行密閉作業(yè)，瀛西街和書院街相關企業(yè)的搬遷工作一定要更加快速地推進。要持之以恒地開展大街小巷清掃保潔、灑水抑塵以及建筑工地管理、渣土車管理、機動車尾氣治理、露天燒烤整治、“黃標車”淘汰等工作。二是大力推進水環(huán)境治理。環(huán)保局牽頭，水務等相關部門配合，要對我市轄區(qū)內所有河流要摸清底數(shù)，認真排查污染源頭，對轄區(qū)河流沿岸實施嚴格管控，認真解決面源污染問題，特別是解決好企業(yè)污染排放、生活垃圾和污水傾倒等問題。同時要研究長效制度，按照水污染防治“國10條”和“省50條”精神，盡快出臺我市貫徹落實的實施方案及配套措施，全面實施污染河流綜合治理工程，確保河流水質逐年改善。要加快建立“河長制”、“段長制”辦法，哪條河歸誰管，哪個河段歸誰管，哪個村莊歸誰管，都要一一明確，實施分段落實、分段負責、分段監(jiān)控。要結合美麗鄉(xiāng)村建設，加強農村黑臭水體污染整治，加快推進第一、第二污水處理廠擴建和4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，以及第二垃圾填埋廠的建設。同時，環(huán)境攻堅行動五個專項小組要繼續(xù)按照職責分工開展好各項工作，嚴格按照治理標準，組織好“回頭看”，確保不出現(xiàn)反復。
三、務求治本，嚴格源頭防控。一是嚴格準入退出標準。要從環(huán)保、能耗、水耗、質量、技術、安全等方面，分行業(yè)、分領域抓緊制定環(huán)保準入退出標準，細化量化界定標準，打通準入退出通道，真正解決好誰來、誰走的問題。確定了標準就要一視同仁、執(zhí)行到位，真正發(fā)揮標準的“紅線”和“指揮棒”作用，對不符合準入標準的項目，即使投資再大、經濟效益再好也堅決不批準、不上馬，推動我市的產業(yè)體系向綠色、低碳、環(huán)保方向發(fā)展;對超出退出標準的企業(yè)，不管是大集團還是小企業(yè)，都必須依法依規(guī)責令退出，堅決淘汰落后和過剩產能，同時要結合差異化的環(huán)境保護獎懲機制，倒逼企業(yè)設備上檔次、提水平，加快傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級。二是建立動態(tài)管理機制。對企業(yè)的監(jiān)管不是一兩次專項清理檢查就能一勞永逸的，要有一套持續(xù)、精細、深入的動態(tài)管理機制才能治根本，管長遠。一要實時掌握企業(yè)動態(tài)，建立工作臺賬，掛賬推進，還要組織定時檢查和隨機抽查，實時掌控，精準推進。二要精細管理分類處置，要嚴格落實省清理環(huán)保違規(guī)項目實施方案的要求，加快推進我市違法違規(guī)項目清理工作，在全面清理的基礎之上，分行業(yè)、分區(qū)域提出整治方案，按照“整改一批、完善一批、淘汰一批”的原則，確保全市所有企業(yè)達到合法生產、持證排污。
四、重拳出擊，強化執(zhí)法監(jiān)督。一是建立完善縣鄉(xiāng)村三級網格化監(jiān)管體系，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管關口前移，觸角下移，全面覆蓋，進一步提高環(huán)境監(jiān)管能力和效率。二是充分發(fā)揮環(huán)保警察隊伍職能作用，采取明察暗訪等多種方式，加強日常監(jiān)管。特別是堅持剛性執(zhí)法、鐵腕治污、露頭就打、一治到底。對不符合排放標準的企業(yè)和單位，該整頓的整頓，該關停的關停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要“零容忍”，決不允許以罰代管。
