“我國建筑單位能耗是發(fā)達國家的2-3倍?!比珖舜蟠砗钿犁胝f,建議國家有關部門把發(fā)展裝配式建筑上升為國家戰(zhàn)略采取綜合措施,實行建筑全壽命周期管理,通過政府項目示范、政策支持等,落實綠色發(fā)展理念。
安徽省住建廳廳長侯淅珉代表說,我國現(xiàn)有建筑430億平方米,每年新增25億平方米,建筑施工仍是粗放式現(xiàn)場濕作業(yè),建筑質量通病多、資源消耗高、生產(chǎn)效率低、舒適程度低,房屋開裂、滲漏、揚塵污染重,事故多發(fā)。能耗方面,我國建筑單位能耗是發(fā)達國家的2-3倍,總能耗遠高于工業(yè)、交通能耗,僅門窗不隔熱造成的能源損失,按歐洲標準可節(jié)約標準煤4.3億噸左右,約占全國煤產(chǎn)量2%。
要解決這些問題,侯淅珉建議,應大幅提高建筑能耗、水耗等標準,作為竣工驗收的必要內(nèi)容,加大監(jiān)督檢查建筑設計、施工企業(yè)執(zhí)行標準情況,完善建筑部品部件的標準,形成全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。在土地拍賣環(huán)節(jié),應明確設定建筑裝配率和全裝修率,或設定資源消耗有關指標,推動在商業(yè)項目中運用。稅收方面,比照現(xiàn)行建筑施工現(xiàn)場濕作業(yè)方式,對因工廠預制生產(chǎn)、全裝修等增加的稅負給予減免,并對裝配式建筑的生產(chǎn)和消費給予財政節(jié)能獎勵和綠色信貸支持。另外,推行建筑全壽命周期管理,以信息化技術提升建筑設計水平,以設計為龍頭,帶動施工和后期運營維護管理水平的提升。所有政府投資建筑工程,均應采取預制混凝土結構或者鋼結構體系,為市場化應用提供引導。