在廣州市建筑節(jié)能和墻材革新管理辦公室的大力支持下，我會(huì)根據(jù)關(guān)于協(xié)助提供《“十三五”墻材革新重點(diǎn)工作及思路》課題調(diào)研資料的函的要求，經(jīng)過對廣州市“十二五”期間墻材革新現(xiàn)狀的調(diào)查了解和“十三五”新型墻材行業(yè)發(fā)展的探討，現(xiàn)結(jié)合課題調(diào)研資料內(nèi)容要求總結(jié)匯報(bào)。
“十二五”發(fā)展成果
1、廣州市認(rèn)真貫徹國家發(fā)改委《“十二五”墻體材料革新指導(dǎo)意見》，全市全面關(guān)停黏土實(shí)心燒結(jié)磚廠，禁止生產(chǎn)使用黏土實(shí)心燒結(jié)磚和限制使用黏土成分在20%以上墻體材料的工作得到鞏固，新型墻體材料產(chǎn)品得到全面推廣應(yīng)用。新墻材應(yīng)用量從“十一五”期間72.14億塊標(biāo)磚發(fā)展到114.06億塊標(biāo)磚，增長了58.11%；新墻材所占比重從92%上升到95%以上，增長了3.2%；建筑應(yīng)用比例從92%上升達(dá)98%以上，增長了6.5%。通過淘汰落后產(chǎn)能、生產(chǎn)裝備更新和技術(shù)改造，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展，生產(chǎn)效率有較大提升，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，促使產(chǎn)品能耗實(shí)現(xiàn)下降20%。
2、“十二五”期間，在廣州市建筑節(jié)能和墻材革新管理辦公室辦理了新型墻材確認(rèn)證的91家新型墻材企業(yè)中，蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)企業(yè)37家，占40.7%；普通混凝土空心砌塊和實(shí)心配套磚生產(chǎn)企業(yè)40家，占44%；增強(qiáng)纖維水泥板、隔墻板、空心條板生產(chǎn)企業(yè)11家，占12%；陶粒與陶粒實(shí)心砌塊、石膏砌塊、蒸壓泡沫混凝土磚的生產(chǎn)企業(yè)各1家，分別占3.3%。蒸壓加氣混凝土制品的生產(chǎn)能力已超過1000萬立方米；混凝土制品的生產(chǎn)能力保持在250萬立方米左右；板材制品中薄板類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力在530萬平方米以上，厚板類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力在180萬平方米以上，產(chǎn)品正向多品種方向發(fā)展；陶粒與陶粒實(shí)心砌塊、石膏砌塊、蒸壓泡沫混凝土磚受環(huán)境等因素影響，產(chǎn)能發(fā)展受到一定的制約。
3、“十二五”期間，廣州市建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組在《廣州市建筑節(jié)能十二五專項(xiàng)規(guī)劃》（穗建節(jié)組[2011]1號）中，把墻材革新列入專項(xiàng)工作任務(wù)：“完善建筑節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)的相關(guān)配套，不斷創(chuàng)新成套技術(shù)研發(fā)體系，逐步建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，提高自主創(chuàng)新能力，穩(wěn)步提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次和技術(shù)水平，積極組織好建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品的試點(diǎn)示范與推廣，加快成熟先進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)推廣應(yīng)用，“十二五”期間研制出本地化的陶粒增強(qiáng)加氣砌塊自保溫墻體材料等新材料，自保溫墻體材料的應(yīng)用比例超過90%”。為了提升新型墻材企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量管理水平，廣州市建筑節(jié)能與墻材革新管理辦公室制定了《新型墻材企業(yè)誠信評價(jià)體系》，新型墻材企業(yè)誠信評價(jià)體系的建立，促使新型墻材企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)管理水平有了明顯的提升，為新型墻材企業(yè)的健康發(fā)展指引了方向。同時(shí)，廣州市積極研究出臺了《廣州市建筑廢棄物再生建材產(chǎn)品推廣使用辦法》，明確政府投資工程應(yīng)優(yōu)先使用再生建材，市政工程、園林工程、道路工程、水務(wù)工程等項(xiàng)目，在可使用再生建材部位使用再生建材占同類建材產(chǎn)品的比例應(yīng)不低于30%；財(cái)政和國有資金的房屋建筑工程、保障性住房、綠色建筑等項(xiàng)目，比例應(yīng)不低于15%，并發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布再生建材產(chǎn)品推廣目錄的通知》，將廣州市邦民環(huán)保建材有限公司等4家企業(yè)的產(chǎn)品列入推廣目錄，指導(dǎo)工程應(yīng)用。此外，還先后組織了廣州天河國際金融城起步區(qū)、廣州教育城、廣鋼新城等項(xiàng)目，開展建筑廢棄物綜合利用試點(diǎn)和召開廣州市建筑廢棄物再生建材產(chǎn)品推廣會(huì)，促使建筑廢棄物的處理量逐年上升，年消納建筑廢棄物能力約481萬噸，占建筑廢棄物平均年產(chǎn)生量的12%，為建筑廢棄物再生建材產(chǎn)品推廣使用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、“十二五”時(shí)期，廣州市全面禁止生產(chǎn)黏土實(shí)心燒結(jié)磚，限制黏土制品生產(chǎn)，杜絕毀田燒磚，節(jié)約耕地1.703萬畝，節(jié)約能耗63.983萬噸標(biāo)煤，減少排放溫室氣體二氧化碳165.08萬噸；生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品消納粉煤灰、尾礦、電廠脫硫石膏等各種工業(yè)固體廢棄物和資源綜合利用河道淤泥、建筑廢棄物等各種城市固體廢物共1596萬立方米，減少固體廢棄物填埋占用土地0.3萬畝，在節(jié)能減排、保護(hù)農(nóng)田、資源綜合利用方面的社會(huì)效益十分明顯。
“十三五”發(fā)展規(guī)劃
1、廣州市“十三五”新墻材行業(yè)發(fā)展擬定的重點(diǎn)工作
（1）強(qiáng)化行業(yè)管理，以政府部門政策引導(dǎo)、協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督、企業(yè)誠信自律的管理模式推進(jìn)墻材革新工作，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋質(zhì)量監(jiān)控和服務(wù)模式”形成新的質(zhì)量管理和新的服務(wù)模式與業(yè)態(tài)。
（2）促進(jìn)綠色新墻材發(fā)展，扶持企業(yè)按綠色建材的要求重新整合，建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化的建筑墻體系統(tǒng)部品化生產(chǎn)基地，推進(jìn)建筑廢棄物等可再生資源規(guī)?；C合利用工作。
（3）支持產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新等墻材革新與綠色建筑相結(jié)合的新技術(shù)，推進(jìn)綠色新墻材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、給國家層的幾點(diǎn)建議
（1）建議完善專項(xiàng)基金使用和資源綜合利用稅收政策指引，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
（2）建議增加運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”等信息技術(shù)，構(gòu)建墻材革新服務(wù)綠色建筑公共系統(tǒng)，發(fā)布綠色建材評價(jià)標(biāo)識、新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、經(jīng)營服務(wù)等信息，推動(dòng)新型墻體材料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（3）建議補(bǔ)充貫徹“一帶一路”的戰(zhàn)略決策，推進(jìn)墻材革新工作平穩(wěn)發(fā)展。在引入國外先進(jìn)裝備技術(shù)、推動(dòng)墻材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的同時(shí)，扶持和引導(dǎo)企業(yè)把過剩產(chǎn)能的裝備、技術(shù)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)移向沿“帶”地區(qū)發(fā)展，促使產(chǎn)能重新整合，把握新的發(fā)展機(jī)遇。
