《辦法》規(guī)定，我區(qū)民用建筑節(jié)能實行強制性標準，新建建筑應當達到總能耗減少50%以上的節(jié)能標準，其中居住建筑應當達到總能耗減少65%以上的節(jié)能標準。新建建筑的供熱系統(tǒng)應當安裝供熱熱網、換熱站和熱用戶溫度調控裝置、用熱計量裝置，并按照用熱量收取熱費。居住建筑的用熱計量裝置應滿足分戶計量的要求。
我區(qū)民用建筑供熱實行政府定價。采用基本熱價和計量熱價兩部制計價方式確定供熱費的，基本熱價應當按照不超過建筑用熱面積30%計取，計量熱價應當按照不低于用熱計量的70%計取。以樓棟或者熱力站熱量表為結算點收取熱費的，供熱企業(yè)應當按照供熱計量技術標準進行戶間用熱分攤，并公示分攤依據(jù)、方法和結果。熱用戶向供熱企業(yè)申報暫停供熱期間，以戶用熱量表直接作為結算點的，不進行戶間用熱分攤，但仍應當按照供熱收費標準繳納基本熱費。
《辦法》還規(guī)定，新建建筑和既有建筑節(jié)能改造后取得節(jié)能建筑竣工驗收合格證明的，應當按照供熱計量收取熱費。尚未制定供熱計量收費標準，或者供熱企業(yè)不實行按供熱計量收費的，熱用戶可以按照原供熱收費標準的80%繳納熱費。
供熱企業(yè)應當根據(jù)國家、自治區(qū)冬季采暖標準和特許經營協(xié)議、供熱合同約定的內容供熱，不得任意降低或者提高供熱溫度。對學校等周期性低溫運行即可保障用熱需求的公共建筑，供熱企業(yè)應當周期性降低供熱溫度，減少收取相應的熱費。
《辦法》還提出民用建筑供熱節(jié)能應當轉變用熱觀念，以保證建筑使用功能和室內熱環(huán)境質量為前提，居住建筑供熱溫度應當控制在22℃以內；除學校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等具有特殊溫度要求以外的其他公共建筑，供熱溫度應控制在20℃以內。
據(jù)了解，《辦法》出臺旨在加強我區(qū)集中供熱的民用建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，適用于自治區(qū)行政區(qū)域內市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實行集中供熱的民用建筑降低能源消耗及其監(jiān)督管理。
節(jié)能建筑還需完成熱計量改造
昨日，記者從烏市墻改辦了解到，截至目前，完工和正在施工的既有建筑節(jié)能改造共有2090萬平方米。但是要取得節(jié)能建筑驗收合格證明，除了改造屋面、外墻、外窗、地下室頂板之外，還要同時由供熱單位完成熱計量改造。
目前，很多小區(qū)雖然完成了外墻保溫等改造，但由于供熱單位必須成片實施熱計量改造，現(xiàn)在首府達到節(jié)能建筑竣工驗收合格標準的建筑還很有限，熱計量收費的推廣一直存在各種各樣的問題。
從2005年起，烏魯木齊在全國率先推行既有建筑節(jié)能改造工作。截至2014年4月，烏市累計完成既有建筑節(jié)能及熱計量改造項目4952.56萬平方米，其中既有建筑節(jié)能改造1630.6萬平方米，供熱計量改造3321.96萬平方米。
烏市延安路動物園小區(qū)住戶楊新銘說：“我家完成了外墻保溫等改造，但是好像沒進行熱計量改造，因為一直是按面積收費的。等節(jié)能改造全部完成，我們就能按照家里的用熱情況繳納暖氣費，這樣更合理，也不容易出現(xiàn)糾紛。”
“其實既有建筑節(jié)能改造是件雙贏的事，改造可以享受到補貼，改造完成未計量收費用戶可按80%繳熱費，另一方面也可以節(jié)約供熱資源。”新疆廣匯熱力二分公司總經理梁文毅說。
居民家中室溫要控制在22℃以內
昨日，得知自治區(qū)民用建筑供熱節(jié)能辦法提出熱用戶家中室溫應控制在22℃以內，新疆師范大學供熱站主任郭永平表示，有了這個室溫上限，我們就知道節(jié)能的標準是什么了，今年整個供熱站應該能節(jié)約不少天然氣。
據(jù)悉，新疆師范大學供熱站承擔著82.4萬平方米的供熱面積，一個供熱期大概要耗費1100多萬方天然氣。郭永平說：“以前供熱只想著滿足大家室溫20℃以上的標準，常常忽略了及時調節(jié)不同片區(qū)的溫度。”
“因為小區(qū)保溫情況不同，造成供熱效果也不同，有的家里不達標，有的熱得開窗戶。我們覺得浪費，但是又沒有標準可以調節(jié)。今年開始將會盡量參照節(jié)能辦法針對不同片區(qū)情況進行供熱溫度的調解，肯定能比去年節(jié)約不少天然氣。”郭永平說。
家住西山的市民耿欣也表示：“我家小區(qū)比較新，室內保溫效果比較好，冬天室溫多在26℃至27℃。女兒才兩歲，開窗戶怕吹風、關著又怕太熱，實在難受。今年給供熱企業(yè)一個參照上限，不僅可以節(jié)能，家里也會舒適很多。”
