今年,貴陽市人大常委會對《貴陽市民用建筑節(jié)能條例》(以下簡稱《條例》)貫徹執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)存在建筑節(jié)能激勵措施缺乏、技術人才匱乏、執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。
據(jù)介紹,《條例》自2012年頒布施行以來,全市節(jié)能建筑面積5600萬平方米,新建建筑設計審批階段建筑節(jié)能執(zhí)行率為100%,在建及竣工階段建筑節(jié)能標準執(zhí)行率為98%以上。
市人大常委會在調研中發(fā)現(xiàn),目前,貴陽市還未形成建筑節(jié)能激勵機制。由于項目達到建筑節(jié)能要求需要增加投資,導致項目單位缺乏實施建筑節(jié)能的積極性和動力,尤其是既有建筑節(jié)能改造籌措資金困難,改造步伐緩慢。對此,市人大常委會建議,建立健全資金籌措機制,多渠道籌集資金,積極推行合同能源管理模式。
另外,還發(fā)現(xiàn)綠色建筑技術支撐力量較為薄弱,設計、建設、施工、監(jiān)理等大多數(shù)單位技術人員對綠色建筑標準、設計指標的認識還有待提高。技術人才不足,難以滿足建筑節(jié)能和綠色建筑工作推進的實際需求。市人大常委會認為,當務之急是制定政策措施,依托高等院校、科研機構、大型企業(yè),鼓勵和引導加快建筑節(jié)能共性和關鍵技術開發(fā)。
此外,部分節(jié)能建筑材料還存在著質量不高、甚至假冒偽劣的問題。市人大常委會建議,要進一步加強建筑節(jié)能市場監(jiān)管、施工監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊假冒偽劣、偷工減料的情況,確保市場有序和建筑節(jié)能質量。