您好,歡迎來到保溫材料網(wǎng)!
保溫材料網(wǎng)

工信部等牽頭落實《中國制造2025》加速推進

來源:中國工業(yè)報 2015-08-22 閱讀:4770
  

       為加快推進實施《中國制造2025》,國務院近日成立了國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導小組。國務院副總理馬凱任組長。為加強對有關(guān)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策協(xié)調(diào),近日,由國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導小組和“制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會”牽頭,針對《中國制造2025》中的具體內(nèi)容,敲定了“1+X”的部門分工規(guī)劃。
   
       據(jù)了解,“X”擬分為近10個方面,包括國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、在重點領(lǐng)域開展創(chuàng)新設(shè)計示范,以及研究制定促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化指導意見等具體內(nèi)容,將分別由工信部、發(fā)改委、科技部等部門牽頭,財政部、教育部、知識產(chǎn)權(quán)局等多部門參與。
   
       強化組織實施
   
       作為我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng),《中國制造2025》規(guī)劃明確提出,要健全組織實施機制。各地區(qū)、各部門要充分認識建設(shè)制造強國的重大意義,加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動。各地區(qū)要結(jié)合當?shù)貙嶋H,研究制定具體實施方案,細化政策措施,確保各項任務落實到位。工業(yè)和信息化部要會同相關(guān)部門加強跟蹤分析和督促指導,重大事項及時向國務院報告。
     
       馬凱指出,制定實施《中國制造2025》是黨中央、國務院做出的重大戰(zhàn)略決策。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持市場主導、企業(yè)主體,政府引導、創(chuàng)造條件,整體推進、重點突破,自主發(fā)展、開放合作,大力推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,積極推進信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合,夯實工業(yè)基礎(chǔ)能力,提升數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造水平,努力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設(shè)需求,加快實現(xiàn)由制造大國到制造強國的歷史轉(zhuǎn)變。
   
       馬凱強調(diào),組織實施《中國制造2025》需要社會各方廣泛參與、共同努力。企業(yè)要承擔起主體責任,努力抓市場、抓創(chuàng)新、抓融合、抓基礎(chǔ)、抓合作、抓改革,發(fā)揮好制造強國建設(shè)的主力軍、排頭兵作用;政府要加強組織引導、深化體制改革、完善政策支持,為制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;各地區(qū)要因地制宜、科學規(guī)劃、突出重點,抓好制造強國戰(zhàn)略推進實施;科研院所和高等院校要加強基礎(chǔ)研究,突破共性技術(shù),推動成果轉(zhuǎn)化,抓好人才培養(yǎng);金融機構(gòu)要強化為實體經(jīng)濟服務的理念,為建設(shè)制造強國提供全方位的金融服務;專家學者要積極建言獻策,提供廣泛智力支持。
   
       近日成立的制造強國建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在工信部,承擔領(lǐng)導小組的日常工作。針對《中國制造2025》的組織實施,工信部部長苗圩指出,要扎實穩(wěn)定地推進各方面工作。一是加強組織領(lǐng)導,完善實施機制。抓緊制定出臺相關(guān)配套政策,發(fā)揮好國家戰(zhàn)略咨詢委員會的作用。二是做好重大工程的實施。發(fā)揮好政府的主導作用和企業(yè)的主體作用,形成多主體的資金投入渠道和多元化的組織實施體系。三是各地抓住著力點,在編制“十三五”規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃時,加強銜接、分業(yè)施策。四是發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。大企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮好骨干引領(lǐng)作用,不僅要瞄準國內(nèi),更要放眼世界,推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作。五是促進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展。
   
       細化部門分工
   
       《中國制造2025》不是口號性行政命令,而是將責成各相關(guān)部委進行通力合作。工信部相關(guān)負責人表示,下一步,要制定實施細節(jié)并逐一完善到位,跟蹤進展、強調(diào)落實。
   
       要加快推進落實《中國制造2025》,強化組織實施尤為重要,特別是明確各部委的分工。據(jù)了解,在日前擬定的各部門分工中,由工信部、發(fā)改委、科技部等部門牽頭,財政部、教育部、知識產(chǎn)權(quán)局等多部門參與。
   
       在加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)方面,需要推進國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),充分吸納企業(yè)參與國家科技計劃的決策和實施。定期研究制定和發(fā)布制造業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新路線圖綠皮書,抓緊實施國家科技重大專項。這部分工作將由工信部、發(fā)改委和科技部牽頭,逐步建立一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,攻克一批影響產(chǎn)業(yè)競爭力整體提升且?guī)有詮姷年P(guān)鍵技術(shù)。
   
       在提高創(chuàng)新設(shè)計能力方面,需要在重點領(lǐng)域開展創(chuàng)新設(shè)計示范,開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵設(shè)計工具軟件。其目標是建立并完善創(chuàng)新設(shè)計生態(tài)系統(tǒng),形成一部分具備全球影響力的創(chuàng)新設(shè)計群落,將相關(guān)企業(yè)提升為具有開發(fā)性、專業(yè)化的創(chuàng)新型企業(yè),將相關(guān)教育提升為創(chuàng)新設(shè)計型教育。而且,還將逐步設(shè)立出國家工業(yè)設(shè)計的相關(guān)獎項,用于嘉獎有突出表現(xiàn)的機構(gòu)和個人。這部分工作將由工信部、發(fā)改委作為牽頭部門,教育部、科技部、人力資源和社會保障部、知識產(chǎn)權(quán)局作為參與部門,共同完成各項工作部署。
   
       在科技成果產(chǎn)業(yè)化方面,要求加強轉(zhuǎn)化機制的同時,研究出促進成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的指導意見,成立成果信息發(fā)布和交流平臺,形成我國的技術(shù)交易市場,最終形成整個技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)化體系,服務于研究型、創(chuàng)新型企業(yè)和機構(gòu)。在激勵機制方面,將著重加強事業(yè)單位科技成果的轉(zhuǎn)化,改革收益管理機制,在成果評估、市場化定價上下功夫,讓企業(yè)與投資機構(gòu)能逐步成立一批專注于技術(shù)集成、熟化的機構(gòu),強化成果轉(zhuǎn)化機制的有效性。這一工作將由工信部、科技部、發(fā)改委牽頭,由財政部、知識產(chǎn)權(quán)局和國防科工局參與配合,盡快出臺相關(guān)政策法規(guī)。
   
       與此同時,還要從頂層設(shè)計上加強制造業(yè)的創(chuàng)新體系建設(shè),建成一批公共服務平臺和工程數(shù)據(jù)中心,來構(gòu)建整個創(chuàng)新網(wǎng)絡,并在風險分擔和利潤共享上形成有效的機制、體制,形成一批制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新研究基地。該工作將由工信部、發(fā)改委和科技部牽頭,由財政部配合實施。其重點是鼓勵民資與政府協(xié)同配合,建立對政產(chǎn)學研轉(zhuǎn)化有便利作用的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,建設(shè)重點領(lǐng)域的制造業(yè)工程數(shù)據(jù)中心,不但要提高重大科研院所的創(chuàng)新能力,還要提高核心企業(yè)的系統(tǒng)集成能力。
   
       據(jù)了解,以政府資金作為種子基金,引入社會資本來進行創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)和科技成果產(chǎn)業(yè)化等內(nèi)容,是這次部委分工的亮點。目前,財政部已經(jīng)對部分核心項目給予了百億元級別的資金支持,后續(xù)還會更多地參與進來,協(xié)同各相關(guān)部委夯實《中國制造2025》的工作部署及其后續(xù)落實。
反對 0舉報 0 收藏 0 打賞 0評論 0

免責聲明:
本站部份內(nèi)容系網(wǎng)友自發(fā)上傳與轉(zhuǎn)載,不代表本網(wǎng)贊同其觀點;
如涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題,請在30日內(nèi)聯(lián)系,我們將在第一時間刪除內(nèi)容!