近日，陽(yáng)泉市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高鋁（耐火）粘土燒結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》旨在加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，嚴(yán)格控制高鋁粘土燒結(jié)總量，依法打擊非法、違法行為，大力推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)全市高鋁粘土燒結(jié)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、效益，引導(dǎo)我市鋁土礦實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化、集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高鋁粘土燒結(jié)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《意見(jiàn)》對(duì)工藝裝備標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)模、節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行明確。在規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要加強(qiáng)行業(yè)管理，加快集聚區(qū)建設(shè)，合理規(guī)劃集聚區(qū)，配套完善水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施，破解土地、能源、人力、環(huán)境等要素約束，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、生產(chǎn)集效。全市規(guī)劃建設(shè)6至9個(gè)高鋁粘土燒結(jié)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中：平定縣、盂縣、郊區(qū)各規(guī)劃建設(shè)2至3個(gè)集聚區(qū)。新建高鋁粘土燒結(jié)項(xiàng)目必須到集聚區(qū)建設(shè)，集聚區(qū)外的現(xiàn)有企業(yè)結(jié)合改造，在2016年6月底前完成搬遷。要促進(jìn)規(guī)模發(fā)展，在等量、減量置換的前提下，鼓勵(lì)有合法手續(xù)并符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)兼并、收購(gòu)、聯(lián)合現(xiàn)有企業(yè)組建集團(tuán)公司，帶動(dòng)高鋁粘土燒結(jié)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展；積極推進(jìn)具備條件的高鋁粘土開(kāi)采企業(yè)、高鋁粘土熟料企業(yè)、耐火材料制品企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)鏈條一體化的大企業(yè)、大集團(tuán)；引導(dǎo)企業(yè)在關(guān)停非法項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，聯(lián)合投資、引進(jìn)外資新建符合要求的高鋁粘土燒結(jié)企業(yè)。
在保障措施方面，對(duì)符合規(guī)定的企業(yè)新建項(xiàng)目，由相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定給予備案；進(jìn)入集聚區(qū)的高鋁粘土燒結(jié)企業(yè)，享受我市工業(yè)園區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策；各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、耐火粘土熟料燒結(jié)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能等給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)，積極為企業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家、省各類專項(xiàng)扶持資金；凡符合規(guī)定的企業(yè)，享受《陽(yáng)泉市扶持中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；按市政府《金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)》、《強(qiáng)化政銀企業(yè)合作十項(xiàng)措施》等一系列政策，加大金融支撐力度，積極組織企業(yè)與銀行進(jìn)行對(duì)接，幫助解決資金需求；對(duì)企業(yè)新增建設(shè)用地，在用地計(jì)劃指標(biāo)、周轉(zhuǎn)計(jì)劃方面予以傾斜；稅務(wù)部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)用好、用活、用足現(xiàn)有政策，確保現(xiàn)有各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策全面落實(shí)到位。
此外，各職能部門(mén)要明確職責(zé)，齊心協(xié)力，統(tǒng)籌推進(jìn)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為高鋁粘土燒結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí)提高辦事效率，為高鋁粘土燒結(jié)企業(yè)和項(xiàng)目嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理工商、立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、安全、能評(píng)、環(huán)評(píng)、職業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)手續(xù)，積極服務(wù)，開(kāi)辟綠色通道，加快各類審批手續(xù)辦理進(jìn)度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
