廣州市建委、發(fā)改委、環(huán)保局、國土房管局等4部門8月21日聯(lián)合發(fā)布《廣州市預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）。該《規(guī)程》首次明確了混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了企業(yè)的質(zhì)量管理控制要求，對廣州市混凝土行業(yè)未來的發(fā)展有著很強(qiáng)的指導(dǎo)作用,同時也是政府主管部門調(diào)控預(yù)拌混凝土行業(yè)有序發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效手段。
目前廣州混凝土企業(yè)大多數(shù)管理比較粗放，環(huán)保設(shè)施落后，粉塵、廢渣、噪音處理措施不力，是城市建設(shè)中的污染源之一；同時，又缺少對混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)的明確規(guī)定。為解決混凝土行業(yè)存在的問題，《規(guī)程》明確提出了粉塵、噪音、廢渣、廢水排放要求，強(qiáng)化綠色生產(chǎn)管理，加大節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的力度，使企業(yè)逐步成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。
《規(guī)程》明確了企業(yè)粉塵排放應(yīng)達(dá)到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。要求企業(yè)封閉生產(chǎn)，采用防塵和收塵裝置，最大限度減少揚(yáng)塵。要求企業(yè)廢水做到零排放，廢水、廢渣循環(huán)利用；企業(yè)要綜合利用固體廢渣、尾礦渣及建筑廢棄物作為摻合料或骨料，最大限度地替代水泥和天然砂石材料。明確企業(yè)要采取降噪措施，工作噪聲應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》，提出企業(yè)廠界、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)噪音排放限值。
目前預(yù)拌混凝土市場重點(diǎn)關(guān)注混凝土的質(zhì)量和易性、強(qiáng)度，項目的驗收也僅以強(qiáng)度作為驗收指標(biāo)，企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量控制不嚴(yán)格，部分混凝土企業(yè)工藝落后，試驗室設(shè)備不統(tǒng)一，技術(shù)簡單，混凝土原材料質(zhì)量參差不齊，這些都影響到產(chǎn)品質(zhì)量。
《規(guī)程》對企業(yè)實(shí)驗室設(shè)施設(shè)備和人員配置提出了明確要求，以保證混凝土技術(shù)與質(zhì)量管理。明確規(guī)定企業(yè)試驗室總面積應(yīng)不少于200平方米，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室面積應(yīng)不少于30平方米，原材料留樣室面積應(yīng)不少于15平方米；要求試驗室應(yīng)具有在水泥、骨料、外加劑、摻合料和混凝土檢測領(lǐng)域的相關(guān)應(yīng)用指南規(guī)定配置的基本試驗儀器設(shè)備，宜配備混凝土快速養(yǎng)護(hù)箱、氯離子含量快速測定儀、顯微鏡等質(zhì)量控制儀器設(shè)備；并對企業(yè)應(yīng)配備的工程技術(shù)人員的職稱、人數(shù)及再教育方面做了具體要求。
《規(guī)程》對預(yù)拌混凝土原材料驗收項目進(jìn)行了明確規(guī)定，提出了原材料的快速驗收項目和常規(guī)驗收項目；提出了粉煤灰的鑒別方法（比重、活性指數(shù)）；提出了原材料供應(yīng)商的選擇原則；企業(yè)不應(yīng)選擇在3個月通報期內(nèi)的違規(guī)原材料供應(yīng)商，不應(yīng)選擇市散裝水泥主管機(jī)構(gòu)1年內(nèi)2次通報違規(guī)的原材料供應(yīng)商。
《規(guī)程》對企業(yè)提出了精細(xì)化管理。要求企業(yè)安裝生產(chǎn)實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時上傳生產(chǎn)數(shù)據(jù)、原材料檢測數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析和利用，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)問題；同時要求混凝土攪拌車和散裝水泥運(yùn)輸車應(yīng)安裝GPS車載終端，并接入廣州市散體物料運(yùn)輸車輛監(jiān)管平臺，使企業(yè)和主管部門能夠及時掌控運(yùn)輸質(zhì)量。
配合《規(guī)程》的實(shí)施，同時出臺了《關(guān)于預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核工作有關(guān)事項的通知》。從《規(guī)程》發(fā)布之日起，現(xiàn)有混凝土企業(yè)必須在規(guī)程發(fā)文之日起兩年內(nèi)按照《規(guī)程》的要求進(jìn)行升級改造。新建、擴(kuò)建混凝土企業(yè)必須在取得市散裝水泥管理辦公室布點(diǎn)意見或書面批復(fù)文件后1年內(nèi)按照《規(guī)程》的要求完成相關(guān)建設(shè)，并提出考核申請。
廣州市散裝水泥辦負(fù)責(zé)對符合申請要求的混凝土企業(yè)提請市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會會同有關(guān)部門，并聘請有關(guān)專家成立考核小組，根據(jù)《廣州市預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核評分細(xì)則》對企業(yè)綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核。
市散裝水泥辦將把貫徹實(shí)施《規(guī)程》作為一項重要工作，擺上了議事日程，采取切實(shí)措施，全力予以推進(jìn)，促使混凝土企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)企業(yè)管理，使企業(yè)質(zhì)量效益不斷提高，促使廣州市混凝土行業(yè)的發(fā)展躍上一個新的臺階。
