根據(jù)省墻改辦關(guān)于進(jìn)一步提高依法行政意識,規(guī)范新墻材產(chǎn)品認(rèn)定的通知(蘇墻辦[2014]26)號精神,濱??h墻改辦高度重視,積極落實(shí),對城鎮(zhèn)各類工程應(yīng)用新墻材產(chǎn)品是否備案等情況進(jìn)行梳理排查,堅(jiān)決糾正違反省、市墻改管理規(guī)定的非許可行政審批事項(xiàng)行為,規(guī)范應(yīng)用新型墻材。
一、執(zhí)行政策。自《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》頒布實(shí)施以來,我辦嚴(yán)格執(zhí)行政策,會同國土等部門開展磚瓦生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)行為的,責(zé)令限期整改,督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,推動粘土制品向非粘土制品的轉(zhuǎn)化;通過宣傳、執(zhí)法檢查、返退專項(xiàng)基金等方式,以《條例》為綱領(lǐng),狠抓新型墻材推廣應(yīng)用,對違規(guī)應(yīng)用粘土制品行為的,責(zé)令限期整改,并跟蹤督辦,確保規(guī)范應(yīng)用,應(yīng)用盡用;根據(jù)企業(yè)申報(bào),牢固樹立服務(wù)理念,切實(shí)做好新墻材產(chǎn)品認(rèn)定管理工作,明確具備的條件,公開認(rèn)定所需材料、程序和時(shí)限,對符合條件的項(xiàng)目,逐條對照,查漏補(bǔ)缺,實(shí)行全過程服務(wù),提高辦事效率。對不符合認(rèn)定條件的生產(chǎn)企業(yè),告知不能申報(bào)的理由,讓企業(yè)明白努力改進(jìn)的方向,待條件成熟后再申報(bào)認(rèn)定。
二、落實(shí)責(zé)任。根據(jù)《條例》等法律法規(guī)要求,告誡工程各參建單位嚴(yán)格執(zhí)行政策,落實(shí)主體責(zé)任,各司其責(zé),密切配合,依法行政,形成合力;在監(jiān)管的過程中,我辦嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅追責(zé),嚴(yán)管重罰,對違規(guī)應(yīng)用的行為,責(zé)令限期糾正,并要求建設(shè)單位協(xié)助跟蹤督辦,對偽劣產(chǎn)品清退出場,杜絕魚目混珠,擾亂市場秩序的行為,維護(hù)新型墻材的美譽(yù)度和純潔性;規(guī)范應(yīng)用行為,與建設(shè)等相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,在崗須盡職,失職必追責(zé),建立一級抓一級、層層抓落實(shí)機(jī)制;同時(shí),反復(fù)重申各相關(guān)單位加強(qiáng)墻改法律、法規(guī)學(xué)習(xí)的重要性,增強(qiáng)自身法律意識,提高依法行政水平,努力做到研究問題先學(xué)法、決策問題遵循法、解決問題依據(jù)法、言論行動符合法,樹立法無依據(jù)不可為的理念,切不可違反政策規(guī)定,擅自作為。
三、認(rèn)真梳理。通過省、市的悉心指導(dǎo)和縣直相關(guān)部門的密切配合,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《條例》,內(nèi)外墻材以淤泥燒結(jié)節(jié)能保溫磚、蒸壓灰砂磚(多孔磚)、蒸壓加氣塊(灰、砂)為主導(dǎo),混凝土空心磚、混凝土實(shí)心磚為配套,能夠做到嚴(yán)格執(zhí)行政策,認(rèn)真按圖施工,應(yīng)用基本規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了新型墻材的廣泛應(yīng)用,應(yīng)用率達(dá)90%以上。同時(shí),近幾年來,我辦認(rèn)真執(zhí)行省、市關(guān)于對新墻材產(chǎn)品備案的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)新墻材產(chǎn)品質(zhì)量管理,檢查過程中,對外地進(jìn)入本地區(qū)的新墻材產(chǎn)品,要求提供省級認(rèn)定證書、產(chǎn)品檢測報(bào)告、復(fù)檢報(bào)告、產(chǎn)品合格證等原件和復(fù)印件,建立登記臺帳,進(jìn)行跟蹤督查,實(shí)行網(wǎng)格化管理,防止不合格產(chǎn)品流入本地市場,確保建筑工程質(zhì)量無隱患和人身財(cái)產(chǎn)安全。
通過回顧總結(jié),近幾年來,我縣對已經(jīng)取得江蘇省墻改辦認(rèn)定證書的新墻材產(chǎn)品,從《條例》施行以來,加強(qiáng)認(rèn)定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管是一貫的、嚴(yán)格的,但絕沒有以再行設(shè)立備案、頒布推廣證等手段,故意設(shè)立門檻,建立備案準(zhǔn)入制度,推廣新型墻材;更沒有向企業(yè)收取任何費(fèi)用或保證金來確保產(chǎn)品質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)了省級管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。