近日,蘭州市下發(fā)《蘭州市居住建筑供熱計(jì)量收費(fèi)改革攻堅(jiān)方案》,對(duì)2014~2015年采暖季供熱計(jì)量收費(fèi)方式、目標(biāo)等作出規(guī)定。今冬供暖,集中供熱的新建居住建筑(2007年10月1日以后竣工)和經(jīng)節(jié)能改造的既有建筑將全面實(shí)行計(jì)量收費(fèi),全市實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)的居住建筑面積占集中供熱居住建筑總建筑面積的比例需達(dá)到30%以上。今后,新建建筑必須強(qiáng)制執(zhí)行計(jì)量收費(fèi),對(duì)未安裝計(jì)量裝置和安裝不合格或違反供熱計(jì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的單位和供熱企業(yè)將依法進(jìn)行處罰,對(duì)拒不整改或整改不到位的停止向其審批新的建設(shè)項(xiàng)目,今后不予享受政府政策性補(bǔ)貼。
今冬供熱 計(jì)量收費(fèi)目標(biāo)公布
今年,蘭州市將創(chuàng)建國家園林城市,集中供熱的新建居住建筑(2007年10月1日以后竣工)和經(jīng)節(jié)能改造的既有建筑全面實(shí)行計(jì)量收費(fèi),全市實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)的居住建筑面積占集中供熱居住建筑總建筑面積的比例達(dá)到30%以上。今后,新建建筑必須強(qiáng)制執(zhí)行計(jì)量收費(fèi)。集中供熱的新建建筑必須按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安裝供熱計(jì)量和自動(dòng)溫控裝置,熱量表和熱量表電池的使用壽命必須在十年以上,并達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上精度要求(技術(shù)),確保達(dá)到分戶計(jì)量收費(fèi)的必備條件,全市集中供熱單位必須對(duì)符合條件的新建建筑實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。對(duì)2007年10月以后竣工和在建在售的新建居住建筑未安裝計(jì)量裝置和安裝不合格的依法要求整改,責(zé)令建設(shè)開發(fā)單位補(bǔ)裝到位;對(duì)已安裝合格計(jì)量裝置但未收費(fèi)的要責(zé)令供熱單位全面實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
今冬供暖前補(bǔ)足供熱計(jì)量面積 實(shí)行計(jì)量收費(fèi)
與此同時(shí),蘭州市規(guī)定經(jīng)節(jié)能改造的既有建筑在下個(gè)采暖季必須實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。既有建筑供熱計(jì)量節(jié)能改造,堅(jiān)持外圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫度調(diào)控、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡整體同步改造的原則,以供熱單位為單元進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),逐步推廣實(shí)施,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范驗(yàn)收,同步實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量收費(fèi)。要通過既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造,彌補(bǔ)創(chuàng)建國家園林城市供熱計(jì)量收費(fèi)面積缺口。蘭州市建設(shè)局要根據(jù)調(diào)查摸底情況和城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)的實(shí)際面積,盡快分解四區(qū)承擔(dān)的改造任務(wù),確保今冬供暖前補(bǔ)足供熱計(jì)量面積,并實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
集中供熱企業(yè)供熱區(qū)域計(jì)量收費(fèi) 比例需達(dá)到40%
蘭州市要求大型和集中供熱企業(yè)必須帶頭實(shí)行計(jì)量收費(fèi),在新建建筑供熱計(jì)量工程實(shí)施和整改階段,落實(shí)供熱單位供熱計(jì)量溫控裝置的選購、安裝權(quán)。供熱單位要與計(jì)量裝置生產(chǎn)銷售單位簽訂質(zhì)保維修合同,確保產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等。在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)組織供熱管理部門和供熱單位參與專項(xiàng)驗(yàn)收,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的新建建筑和節(jié)能改造的既有建筑,供熱單位不得接納入網(wǎng)供熱;對(duì)符合供熱計(jì)量條件的建筑,供熱單位必須實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。蘭州市熱力總公司是市屬大型國有供熱企業(yè),應(yīng)對(duì)符合條件的新建建筑無條件實(shí)行計(jì)量收費(fèi),加大既有建筑計(jì)量改造,確保供熱區(qū)域居住建筑供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到40%。
不執(zhí)行計(jì)量收費(fèi) 將停止審批新建項(xiàng)目并取消補(bǔ)貼
按照規(guī)定,新建建筑供熱計(jì)量設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用全部納入工程建設(shè)投資,由建設(shè)開發(fā)單位承擔(dān),既有建筑計(jì)量改造資金通過政府專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持、企業(yè)自籌、銀行貸款、居民合理承擔(dān)和合同能源管理等多種形式解決。對(duì)違反供熱計(jì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和要求的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、房地產(chǎn)開發(fā)等單位和供熱企業(yè)將依法進(jìn)行處罰,對(duì)拒不整改或整改不到位的,建議相關(guān)部門依法吊銷或降低企業(yè)資質(zhì),并對(duì)其停止審批新的建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)將供熱計(jì)量收費(fèi)與供熱政策性補(bǔ)貼掛鉤,對(duì)符合供熱計(jì)量條件的建筑、不實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的供熱單位,今后不予享受政府的政策性補(bǔ)貼(煤改氣、天然氣補(bǔ)貼等)。