短短幾年時(shí)間，山東省預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)通過政策引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、加大扶持、強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管等手段，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，已經(jīng)成為全省建材行業(yè)一支新生力量。截至2012年年底，全省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到72家，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能2336萬噸，擁有干混砂漿運(yùn)輸車149輛，干混砂漿背罐車34輛，干混砂漿移動筒倉1144個(gè);除了國家規(guī)定的7個(gè)“禁現(xiàn)”市，全省還有9個(gè)市也發(fā)展了預(yù)拌砂漿。2012年雖然在建項(xiàng)目規(guī)模降低，但全省全年預(yù)拌砂漿使用量達(dá)350余萬噸，比2011年增長一倍。
2010年年初山東省以政府令形式發(fā)布《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》，將預(yù)拌砂漿列入加快發(fā)展對象，之后又連續(xù)出臺多個(gè)省級發(fā)展預(yù)拌砂漿的政策性文件，很快帶動了濟(jì)南等7個(gè)“禁現(xiàn)”市和非“禁現(xiàn)”聊城市，以及東阿、臨清、臨朐、昌樂等縣級城市配套出臺了城市“禁現(xiàn)”規(guī)定，并提出了一系列鼓勵發(fā)展預(yù)拌砂漿的具體措施，打開了全省發(fā)展預(yù)拌砂漿和城市“禁現(xiàn)”的工作局面。
2010年10月，為確保預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)在起步階段規(guī)范有序、高起點(diǎn)發(fā)展，山東省散裝水泥辦公室下發(fā)了《山東省預(yù)拌砂漿企業(yè)建廠預(yù)審管理辦法》，并明確提出“實(shí)施總量控制，合理布局，保持預(yù)拌砂漿協(xié)調(diào)健康發(fā)展”的要求。在《山東省散裝水泥“十二五”規(guī)劃》中，具體作出了預(yù)拌砂漿行業(yè)規(guī)劃，很快青島、泰安、德州、威海、煙臺和聊城等市，以及部分縣也響應(yīng)制定了預(yù)拌砂漿的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。
按照“政府引導(dǎo),企業(yè)投資,市場運(yùn)作”的發(fā)展模式，近年來，全省共投入散裝水泥專項(xiàng)資金2000多萬元，撬動約20多億元社會資金投資建設(shè)預(yù)拌砂漿企業(yè)。同時(shí)主動組織有投資意向的單位進(jìn)行市場調(diào)研和考察學(xué)習(xí)，鼓勵水泥和預(yù)拌混凝土企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展預(yù)拌砂漿。并協(xié)助淘汰的立窯水泥企業(yè)利用原有設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)產(chǎn)預(yù)拌砂漿，目前有4家立窯水泥企業(yè)成功轉(zhuǎn)產(chǎn)。
為做好與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保等部門的溝通、協(xié)調(diào)，濰坊等地積極會同建設(shè)部門在使用預(yù)拌砂漿綜合成本、工程質(zhì)量、施工工藝、施工效率和環(huán)境改善等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、整理、分析，為測算預(yù)拌砂漿指導(dǎo)價(jià)提供依據(jù)。青島、聊城、煙臺、淄博和濟(jì)寧等市先后召開了由建筑施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加的預(yù)拌砂漿應(yīng)用推廣現(xiàn)場會議。
青島市聯(lián)合青島理工大學(xué)、中國石油大學(xué)建立了2個(gè)預(yù)拌砂漿研發(fā)中心，1個(gè)校企產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，為砂漿行業(yè)發(fā)展提供科研支持。一些企業(yè)則通過自主創(chuàng)新引領(lǐng)了行業(yè)發(fā)展。濟(jì)南魯冠商品混凝土公司是全國第一家使用機(jī)制砂生產(chǎn)干混砂漿的企業(yè);山東丞華建材科技有限公司與山東大學(xué)研發(fā)的“利用電廠脫硫石膏采用免煅燒技術(shù)生產(chǎn)干混砂漿”榮獲省科技進(jìn)步三等獎;山東華森混凝土有限公司與同濟(jì)大學(xué)研發(fā)的“人工砂在普通干混砂漿中的關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)”榮獲省科技進(jìn)步三等獎;濟(jì)南涌泉新型建材科技有限公司與濟(jì)南大學(xué)成立了“濟(jì)大涌泉建材研究所”，研發(fā)利用鋼渣生產(chǎn)干混砂漿。
截止到2012年年底，山東省散裝水泥辦公室已經(jīng)完成58家預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的備案管理工作。濟(jì)南市出臺《關(guān)于加強(qiáng)全市預(yù)拌砂漿行業(yè)自愿自律管理辦法》。青島市成立了預(yù)拌砂漿協(xié)會，建立起城市“禁現(xiàn)”數(shù)字化管理平臺，對“產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)、物流信息、使用監(jiān)管和合同化管理”等全過程實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管，城市“禁現(xiàn)”監(jiān)管行政執(zhí)法職能上網(wǎng)公布運(yùn)行，實(shí)施了城市“禁現(xiàn)”“閉合式”監(jiān)管。
